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연변주인민대표대회 상무위원회 사업보고

2018년 1월 12일 연변조선족자치주 
제15기 인민대표대회 제3차 회의에서 

대표  여러분!

저는  주  제15기  인민대표대회  상무위원회의  위탁을  받고  대회에  사업을  보고하겠다.  심의하여주시기  바란다.

2017년도 주요사업

 2017년은  우리  주에서  록색전환발전을  힘써  추진하고  초요사회  전면  실현을  다그치고  빈곤퇴치 난관돌파 전략을  전면적으로  심화한  중요한  한해였으며  본기  주인대  상무위원회가  법에  따라  직무를  수행하기  시작하여  우리  주의  민주,  법치  건설을  온건하게  추진한  한해였다.  지난  1년 동안에  주인대  상무위원회는  주당위의  견강한  지도하에  18차  당대회와  당중앙  18기  매차  전원회의,  19차  당대회  정신을  전면적으로  관철하고  습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상을  깊이  학습,  관철하면서  당의  령도,  인민의  주인공적  지위,  의법치국의  유기적인  통일을  견지하여  인대사업의  정확한  정치방향을  확고히  파악하였으며  주당위의  결책,  포치와  전  주의  중심과업을  주축으로  대국에  봉사하는  가운데서  과학적  발전을  추동하고  민주,  법치를  추진하는  가운데서  민생과  민리를  수호하고  법에  따라  직무를  수행하는  가운데서  지지와  보장을  구현하고  혁신적으로  실시하는  가운데서  질적  향상을  도모하면서  국가권력기관의  기능과  역할을  충분히  발휘하여  주  15기  인대  1차  회의에서  확정한  목표와  임무를  원만히  수행하였으며  전  주  경제,  사회의  량질발전에  적극  기여하였다.

1.  법치연변건설과  전  주  개혁,  발전의  대국에  립각하여  립법사업의  보장역할을  충분히  발휘하였다

상무위원회는  립법사업에  대한  당의  령도를  일관하게  견지하면서  의법치주를  전면적으로  추진하고  개혁을  전면적으로  심화하는  대국속에서  립법사업을  계획하였으며  립법사업의  목표변화,  중심조정,  령역확장  등  새로운  상황에  적극  부응하여  실효를  따지고  질을  제고하고  발전을  촉진하고  민생에  치중하는  총체적  요구에  따라  립법사업을  규범적이고  질서있게  추진하였다.  지난  1년 동안에  상무위원회는  도합  1부의  단행조례를  개정하고  1부의  단행조례에  대해  페지절차를  가동하고  4부의  단행조례를  공포,  시행하고  1부의  단행조례를  페지하고  6부의  단행조례에  대하여  립법전  조사연구와  론증을  진행하고  1부의  단행조례에  대하여  립법후  평가를  전개하여  우리  주  민주,  법치  건설과  개혁,  발전,  안정을  추진하는  데  유력한  법적  보장을  제공하였다.

립법계획을  과학적으로  제정하였다. 과학적  립법,  민주적  립법,  법적  립법의  원칙에  따라  립법항목을  광범위하게  징집하고  심층적으로  조사연구하고  과학적으로  론증한  기초에서  립법항목을  계통적으로  정리,  구분하고  5개년  립법계획을  통일적으로  제정하여  주당위에  보고하였으며  비준,  이첩된  후  전면적으로  실시하였다.  립법사업의  전망성,  령활성과  계획성의  유기적  융합을  강화하여  5개년  립법계획,  립법항목비축,  립법년도계획  등이  서로  맞물리고  계통이  완비된  계단식  립법구도를  형성함으로써  본기  립법사업을  깊이  추진하는  데  중요한  토대를  닦아주었다.

립법사업의  실효를  증강하였다. 법에  따라  민족립법권과  지방립법권을  행사하고  질과  량의  관계를  정확하게  파악하고  적절하게  처리하여  ‘립법,  개정,  페지,  해석’사업을  착실히  전개하였다.  자치주  립법규정,  기후자원개발리용및보호조례,  조선언어문자사업조례,  도시음용수수원환경보호조례를  공포,  시행하고  정부구매조례를  페지하고  관련  등록  사업을  완수하였다.  전  주  개혁  전면  심화와  록색전환발전의  수요에  부응하여  로인권익보장조례의  개정사업을  온건히  추진하고  도시주택구물업관리조례  페지절차를  정식  가동하고  주택공적금관리조례  립법후  평가사업을  계통적으로  전개하고  법규  정리,  조사를  전면적으로  전개하여  법규,  제도와  개혁,  발전의  상호  협조,  상호  적응,  상호  일치를  보장하였다.  조선족교육조례,  연변소관리조례,  열공급관리조례,  장백송성급자연보호구  관리조례,  지방경제발전금융봉사조례와  습지조례  립법,  개정  전  조사연구와  론증사업을  깊이  전개하여  립법사업의  과학성,  목적성과  실효성을  효과적으로  증강하였다.

립법기제건설을  보완하였다. 립법사업에  대한  당의  령도를  견지하고  립법사항을  주당위에  청시,  보고하는  제도를  엄격히  집행하였다.  인대의  립법주도,  대중의  광범위한  참여와  대표의  역할발휘가  서로  결부된  과학적,  민주적  립법기제를  한층  건전화하고  민주적  참여  방식과  경로를  끊임없이  확대하여  립법사업의  대중  참여도와  민의  포괄범위를  효과적으로  확대하였습니다.  립법기구  설치,  인재대오와  립법능력  건설을  전면적으로  강화하고  립법  기초,  론증,  조정,  심의,  청문과  평가  기제를  건전화하고  기층립법련계소제도를  깊이  추진하고  17명의  립법고문을  초빙하여  립법사업의  정밀화,  민주화,  규범화  수준을  일층  향상시켰다.  전국인대와  성인대  립법의  의견  수렴과  귀환  사업에 적극 참여, 협력하였는데 많은 의견과 건의가 국가와 성에 채납되였다. 

2. 의법행정과 공정사법을 추진하는 데 립각하여 감독사업의 실속있고 심층적인 전개를 전면적으로 추진하였다

상무위원회는 시종 직권법정의 원칙을 견지하여 헌법과 법률, 법규의 실시를 보장하는 것을 중점으로 주당위의 중대 결책, 포치와 인민대중들이 보편적으로 관심하는 열점, 난점 문제를 둘러싸고 정밀하게 착력하고 종합적으로 시책하여 감독실효를 꾸준히 높이고 지지와 보장 역할을 충분히 발휘하였습니다. 지난 1년 동안에 상무위원회는 23건의 ‘주정부, 주법원, 주검찰원’ 사업보고를 청취, 심의하고 7건의 집법검사를 조직하고 16건의 특별조사연구와 시찰을 전개하고 1건의 특별질문을 진행하였습니다. 

감독실효를 부각시켜 경제, 사회의 지속적이고 건전한 발전을 힘있게 추진하였다. 상무위원회는 전 주 경제운행과 사회발전 상황에 대한 감독을 각별히 중시하고 예산과 결산에 대한 심사감독기제를 끊임없이 강화하였다. 재정이전지불, 대상자금사용과 예산배정상황 보고를 청취, 심의하고 주본급 재정예산, 결산 조정을 법에 따라 심사, 비준하여 예산집행의 엄숙성을 한층 강화하였다. 계획집행감독과 경제운행분석을 전면적으로 강화하였다. 전 주 계획집행, 공업경제운행 상황보고를 청취, 심의한 동시에 록색전환발전을 다그쳐 추진하고 산업구조를 조정, 최적화하고 세원경제를 육성, 함양하고 정부성 채무의 위험을 예방, 통제하고 효익을 증대시키는 등 일련의 문제에 대하여 심의의견을 제기하여 경제, 사회 발전지표를 원만히 완수하고 정부에서 투자한 중대대상 건설이 순조롭게 추진되도록 보장하였다. 심계의 감독역할 발휘에 중시를 돌렸다. 재정경제 전문가고문대오 건설을 강화하고 재정심계사업보고를 청취, 심의하여 인대 재정경제 감독사업의 질과 수준을 한층 제고하였다. 소기업, 령세기업의 발전문제 정돈, 개진상황과 새로 증가된 금융기구의 지방경제발전 촉진상황에 관한 보고를 특별청취하고 선도강화, 혁신추진, 금융봉사, 환경최적화 등 방면을 중점으로 의견과 건의를 제기하여 관련 업종과 산업의 건전한 발전을 추진하였다. 연룡도신구역 건설을 전력으로 지지, 추진하였다. 성, 주, 시 3급 인대 대표들을 조직하여 일련의 시찰과 조사연구 활동을 깊이 전개하고 전 주 각급 인대기관과 인대대표들을 광범위하게 동원하여 공감대를 집결하고 합력을 형성하고 주동적으로 사업하도록 하였으며 자체의 우세와 역할을 충분히 발휘하여 신구역 건설과 발전을 힘써 추진하였다.

민생개선을 부각시켜 사회와 대중의 보편적인 관심사에 적극 반응하였다. 생태문명건설과 환경보호사업에 력점을 두고 전 주 환경상황과 환경목표 완수상황, 대기오염방지사업상황에 관한 보고를 청취, 심의하고 ‘연변환경보호세기행’활동을 지속적으로 전개하였으며 특별질문방법을 과학적으로 제정, 출범하고 전 주 대기오염방지사업에 대하여 특별질문을 진행하였다. 청취, 심의와 특별질문을 결부시키는 방식으로 정부 관련 사업의 실속있고 심층적인 전개를 효과적으로 추진하여 ‘창공보위전’에서 전면적인 승리를 이룩하는 데 견실한 토대를 마련하였다. 민생문제의 해결을 중점적으로 틀어쥐였다. 미성년자권익보호, 류재아동상황, 빈곤퇴치난관돌파전략, 도시열공급관리, 조선족교원대오건설, 농작물잎줄기종합리용 등 사업에 대하여 특별 시찰과 조사연구를 전개하고 사회와 대중들이 보편적으로 관심하는 일련의 중점, 난점 문제의 해결을 효과적으로 추진하여 대중들의 획득감을 확실하게 증강하였다. 문화 전승과 혁신, 문화유적보호, 비과세수입, 지방정부채무관리, 관광발전, 종교사무, 식량류통감독관리 등에 대한 특별조사연구를 적극적으로 전개하여 사업경험을 참답게 총화하고 문제점을 찾아내고 구체적인 의견, 건의를 명확히 제기하여 주당위의 과학적 결책과 정부의 실시를 보장하는 데 효과적인 의거를 제공하였다. 대중 래신래방사업에 각별한 중시를 돌렸다. 지난 1년 동안에 도합 197건, 연 172명의 대중 래신래방을 접수, 처리하여 대중들의 절실한 리익과 직결된 일련의 래신래방문제의 타당한 해결을 적극 추진함으로써 인민대중들의 합법적 권익을 효과적으로 수호하였다. 

의법치주를 부각시켜 법률, 법규의 실시에 대한 감독을 전면적으로 강화하였다. 헌법선서제도를 참답게 실시하여 법정직책을 성실히 수행하고 스스로 인민의 감독을 받도록 국가사업일군들을 격려, 교육하였다. 법률, 법규 실시상황에 대한 감독을 강화하였다. 학령전교육조례, 인삼산업발전조례 등에 대한 집법검사를 전개하고 상급 인대의 농업기계화촉진법, 고체페기물환경오염예방퇴치법, 반가정폭협력법, 농업기계관리조례, 습지보호조례 등 특별집법검사를 적극 협조하였다. 법률, 법규의 실시와 사업전개상황을 종합적으로 조사연구한 기초에서 정돈, 개진 의견을 명확히 제기하여 관련 문제의 해결을 추진함으로써 법률, 법규의 정확한 실시를 보장하였다. 전 주 규범성 문건 등록, 심사 사업을 조사, 검사하였다. 주정부에서 등록한 국가사업일군헌법선서조직방법, 생태환경위법행위대중고발장려방법, 봉사업발전전문자금관리방법 등 3건의 규범성 문건에 대하여 등록, 심사를 진행하여 등록, 심사사업의 법제화, 규범화 수준을 한층 제고하였다. 

개혁심화를 부각시켜 사법사업에 대한 감독실효를 힘써 증강하였다. ‘법원과 검찰원’을 감독하여 사법사업수준을 향상시키고 사회의 공평과 정의를 수호하는 것은 상무위원회의 중요한 직책과 사명이다. 상무위원회는 사법체제개혁을 일층 심화하는 사업을 둘러싸고 전 주 검찰기관 사법체제개혁사업상황 보고에 대한 상무위원회 심의의견 관철, 실시 상황에 관한 주검찰원의 보고를 청취, 심의하여 전 주 검찰기관 사법체제개혁의 지속적인 심화와 전반적 실효를 효과적으로 보장하였다. 상무위원회는 ‘집행난’ 문제의 해결을 일층 추진하는 것을 둘러싸고 조사연구조를 내오고 주, 현 2급 법원에 심입하여 전면적인 조사를 진행하고 전 주 법원 집행사업상황에 관한 주중급인민법원의 보고를 청취, 심의하였다. 집행 체제와 기제, 집행대오건설, 집행행위규범 등 방면에 존재하는 박약한 환절에 대하여 주, 현 2급 법원에서 책임감과 감당의식을 일층 강화하고 집행개혁을 심화하고 규범화 건설을 억세게 틀어쥐도록 독촉함으로써 집행사업의 혁신, 발전과 공정한 사법을 효과적으로 추진하였다. 비정기적으로 인대대표들을 조직하여 법원의 중점사건 심리를 방청하고 법관의 자질과 법정심리개혁사업을 제때에 료해하게 함으로써 인대 감독사업에 기초자료를 제공하였다. 

3. 주당위 결책의 추진, 시달과 개혁, 발전의 추진을 보장하는 데 립각하여 법에 따라 중대사항결정권과 임면권을 행사하였다

상무위원회는 ‘대사를 틀어쥐고 대사를 토의하고 대사를 결정’하는 원칙에 따라 주당위의 중대 결책, 포치와 전 주 개혁, 발전 실천을 긴밀히 둘러싸고 제도건설과 집행, 시달을 힘써 강화하고 중대사항결정권과 인사임면권을 착실히 행사하여 전 주 경제, 사회의 더욱 훌륭하고 더욱 빠른 발전에 적극 봉사하였다. 

법에 따라 중대사항결정사업을 착실히 수행하였다. 상무위원회는 중대사항을 토의, 결정하는 것과 감독사업을 전개하는 것을 유기적으로 결부시키고 전 주 사업대국, 대중들의 절실한 리익과 관계되는 중대사항을 선택하여 조사연구, 심의 등 사업을 착실히 수행하였으며 제때에 법정절차를 통해 주당위의 주장을 전 주 여러 민족 인민들의 공통한 의지로 전환시켰다. 지난 1년 동안에 상무위원회는 연변발전에 관계되는 중대문제에 관하여 16건의 결의, 결정을 내리고 시달독촉사업을 착실히 수행하여 뚜렷한 성과를 이룩하고 적극적인 반향을 일으켰다.

법에 따라 인사임면사업을 착실히 수행하였다. 당이 간부를 관리하는 원칙과 인대에서 법에 따라 선거임면권을 행사하는 것을 통일시키고 신임 인원과 상무위원회구성원의 대면, 임직발언, 헌법선서 등 제도를 엄격히 실시하여 당위에서 추천하고  ‘주정부, 주법원, 주검찰원’에서 임명을 상정한 인선이 법정절차를 거쳐 국가정권기관 지도자로 되도록 보장하였다. 지난 1년동안에 연 94명의 지방국가기관 사업일군을 임면하고 29명의 주인대 대표를 보선하여 전 주 개혁, 발전에 조직적 보장을 제공하였다. 

4. 대표의 주체적 지위를 존중하고 대표의 주체적 역할을 발휘시키는 데 립각하여 대표사업의 심층적 발전을 전면적으로 추진하였다

상무위원회는 시종 대표의 주체적 지위를 존중하고 대표의 주체적 역할을 발휘시키는 것을 인대사업의 혁신발전을 추진하는 핵심공정으로 삼고 자질을 향상시키고 제도를 보완하고 활동을 규범화하고 봉사를 잘하고 보장을 제공하는 총체적 요구에 따라 꾸준히 대표사업기제를 보완하고 대표사업방식을 혁신하고 대표사업수준을 제고하여 전 주의 발전에 힘을 이바지하도록 대표들을 지지, 인도하였다.

대표 의견, 건의 처리감독기제가 새롭게 보완되였다. 전 주 대표사업회의를 소집하고 《대표 건의, 비판 및 의견 처리감독사업을 강화할 데 관한 방법》을 제정, 출범하였습니다. “집중교부, 3차대면” 사업모식을 총화, 보급하고 부문별 추적감독기제를 보완하여 처리감독사업의 전과정화, 정밀화, 전면 포괄을 실현함으로써 대표 의견, 건의 처리감독사업수준의 전면 제고를 효과적으로 추진하였다. 주 15기 인대 1차 회의기간, 도합 95건의 대표 의견과 건의를 접수하였는데 모두 소정기한내에 처리하고 회답하였으며 처리회답률과 만족률이 모두 100%에 달하였다. 각 방면의 일치한 노력으로 대표와 대중들이 관심하는 일부 중점문제들을 효과적으로 해결하여 매우 뚜렷한 직무수행 성과를 이룩하였다. 

“두가지 련계”제도의 심층적 실시에서 새로운 진전을 이룩하였다. ‘상무위원회 구성원이 인대 대표와 련계하고 인대 대표가 선거구, 선거인과 련계’하는 ‘두가지 련계’활동을 깊이있게 전개하고 《상무위원회 구성원 주인대 대표 련계사업 배정에 관한 의견》과 《각급 인대 대표들이 대중과의 밀접한 련계를 강화할 데 관한 의견》을 제정, 출범하여 대표활동의 일상화, 실효화와 규범화를 촉진하였다. 상무위원회 지도자들많은 각별한 중시를 돌리고 앞장서 전체 상무위원회 구성원들을 조직하여 지정된 75명 대표를 상대로 경상화, 다경로, 전방위적인 일상련계사업을 깊이 전개함으로써 ‘두가지 련계’사업의 총체적 효과를 전면적으로 제고하였다.

대표 직무수행 보장, 봉사 사업이 새롭게 향상되였다. 대표강습사업을 강화하였다. 주인대 대표와 주, 현, 향 3급 인대 기관간부 연 630명을 강습시켜 전 성에서 처음으로 모든 인대대표와 인대기관간부를 강습시켰다. 대표의 상황, 정사 료해경로를 일층 원활하게 하였다. 연 70여명 대표를 인대와 정부 관련 회의, 조사, 시찰, 검사 활동에 렬석, 참가시켜 대표들이 제기한 의견과 건의가 관련 부문에서 과학적으로 결책하고 사업을 추진하는 중요한 의거로 되게 하였다. 대표 직무수행 봉사사업을 강화하였다. 대표들에게 1300여부의 인대간행물과 학습자료를 주문, 우송해주어 대표 직무수행능력의 전면 향상을 효과적으로 추진하였다. 

5. 상무위원회의 직무수행능력을 끊임없이 향상시키는 데 립각하여 내부건설을 전면적으로 강화하였다

상무위원회는 새시대 인대사업의 새로운 정세, 새로운 임무에 직면하여 시종 사상, 정치 건설을 우선순위에 놓고 ‘네가지 의식’을 확고히 수립하였으며 인대사업의 정치방향을 정확하게 파악하고 혁신추동과 강력한 실시를 중점으로 직무수행 능력과 수준을 제고하는 데 정력을 기울여 돌파를 이룩하고 실효성을 높였다.

상무위원회와 그 기관의 내부건설을 강화하였다. ‘두가지 학습, 합격당원 되기’ 학습교양의 일상화, 제도화를 착실히 추진하고 전면적으로 엄하게 당을 관리하는 주체책임을 엄격히 실시하였으며 책임목록제도를 전면 추진하고 중앙순시조 ‘되돌아보기’ 순시 귀환의견에 따른 시정사업을 착실히 전개하여 시정사업에서 뚜렷한 성과를 이룩하였다. 특색봉사브랜드를 구축하고 ‘민의기관의 본색을 명기하고 ‘3회’ 봉사수준을 제고하자’는 주제활동을 깊이있게 전개하여 당건설사업의 시달을 촉진하였다. 《상무위원회 구성원 준칙》과 《상무위원회 규범화 관리 및 건설을 일층 강화할 데 관한 의견》을 제정, 출범하여 상무위원회와 그 기관의 내부건설을 끊임없이 강화하였다. 중점대상도급, 빈곤퇴치 난관돌파 등 사업에 주동적으로 참여하고 기업과 기층의 실제곤난을 적극 해결해주어 법에 따른 직무수행, 솔선수범, 인민충성 의식의 전면 향상을 효과적으로 추진하였습니다. 간부 양성, 교류 및 사용에 중시를 돌려 기관간부대오의 활력을 증강하였다.

리론연구와 선전사업을 강화하였다. 인대보도선전진지를 한층 확장하고 보도선전수준을 일층 제고하였다. 《연변인대》잡지와 《연변조간신문(인대특집)》의 질적 수준을 끊임없이 제고하고 ‘인대대표생방송’프로를 개설하고 ‘연변인대’위챗공식계정을 개통, 운영하고 《연변인대2017사업회고》를 편찬하였다. 의법치주 주제를 긴밀히 둘러싸고 인대 및 그 상무위원회의 법에 따른 직무수행상황을 깊이있게 보도하고 대표활동과 우수전형에 대한 선전을 끊임없이 강화하여 인대제도가 사람들의 마음속에 뿌리를 깊이 내리게 하였다.

사업련계와 대외교류사업을 강화하였다. 전국, 성 인대의 시찰, 조사연구 및 집법검사 사업을 적극 협조하고 성내외 인대와의 교류, 련계를 강화하고 선진 경험과 방법을 참작하여 사업을 끊임없이 개진하였다. 현(향)인대에 대한 련계와 사업지도를 절실히 강화하고 현(시)인대 상무위원회 책임자들을 상무위원회 회의에 렬석시켰다. 대외교류에서의 인대의 독특한 우세와 역할을 충분히 발휘하여 국외 지방의회와의 사업교류를 적극 추진하였다. 제8기 동북아지구 지방의회 의장포럼 및 2017 동북아대기질개선 국제포럼에 대표단을 파견하여 지역 경제, 무역 합작과 인문교류를 한층 추진하였다.

대표 여러분, 지난 1년 동안에 상무위원회에서 이룩한 성과는 주당위의 견강한 지도하에 전체 인대대표, 상무위원회 구성원, 각 전문위원회 구성원과 주인대 전체 기관사업일군들이 한결같이 노력한 결과이고 주정부, 주법원, 주검찰원에서 긴밀히 배합하고 협력한 결과이며 각 현, 시 인대 상무위원회에서 전폭적으로 지지해준 결과이다. 이에 저는 주인대 상무위원회를 대표하여 여러분들께 진심어린 감사를 드린다!

우리는 이미 이룩한 성과를 긍정하는 한편 상무위원회의 사업이 새로운 정세, 새로운 임무와 새로운 요구에 부응하려면 아직도 일정한 거리와 부족점이 있다는 것을 똑똑히 알고 있다. 주로 립법 접목과 추진 기제를 보완하고 량법으로 선치를 추진하는 등 면에서 더욱 노력하여야 하며 사회적인 관심사에 적극 반응하고 감독의 실효를 증강하고 문제해결을 추진하는 등 인민대중의 반영이 강렬한 뚜렷한 문제에 대하여 더욱 힘을 기울여야 하며 대표사업에 발전이 불균형적인 등 실제적인 문제가 여전히 존재한다. 상술한 문제점에 대하여 우리는 향후의 사업가운데서 참답게 연구하고 개진하여 헌법과 법률이 부여한 직권을 더욱 훌륭히 행사할 것이다.


2018년도 사업에 대한 건의

19차 당대회 보고는 인대 및 그 상무위원회의 법에 따른 직권행사에 관하여 깊이 론술하고 명확한 요구를 제기하였다. 이는 우리가 신시대 인대사업을 착실히 수행하는 데 방향을 밝혀주고 준칙을 제공해주었다.2018년도 주인대 상무위원회의 총체적 사업사로는 주당위의 견강한 지도하에 19차 당대회 정신과 습근평 총서기의 일련의 중요연설정신을 전면적으로 관철, 실시하고 ‘네가지 의식’을 끊임없이 증강하고 ‘네가지 자신감’을 전면적으로 확고히 다지면서 주당위 11기 3차 전원회의 정신을 긴밀히 둘러싸고 전역관광발전전략에 봉사하고 전략의 실시를 추진하고 보장하는 것을 중점으로 헌법과 법률이 부여한 직권을 참답게 행사하고 지방 국가권력기관, 대표기관, 사업기관의 중요한 기능을 충분히 발휘하며 예의진취하고 착실히 사업하여 우리 주 경제, 사회 발전과 의법치주의 행정을 다그쳐 추진하기 위하여 꾸준히 노력하는 것이다.

1. 19차 당대회 정신을 깊이 관철, 실시하여 인대사업이 시대와 더불어 전진하도록 일층 추진하겠다

19차 당대회 정신을 깊이 학습, 선전, 관철하는 것을  주인대 및 그 상무위원회의 현재와 향후 한시기동안의 으뜸가는 정치적 과업으로 삼고 습득, 통달, 실행에 힘을 기울여야 한다는 요구를 확고히 파악하여 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상의 정신적 실질과 풍부한 의미를 깊이 터득하고 사상과 행동을 19차 당대회 정신에 통일시키고 중앙과 성, 주 당위의 새로운 요구에 통일시키고 인대사업의 실천에 통일시켜 사상인식에서 새로운 제고를 가져오고 리론무장에서 새로운 강화를 달성하고 사업계획에서 새로운 사로를 형성하고 시달추진에서 새로운 조치를 강구하고 사업전개에서 새로운 진전을 이룩하고 내부건설에서 새로운 형상을 수립함으로써 진정으로 학습효과를 인대의 제반 사업을 강화, 개진하는 데 구현시키고 립법, 감독, 결정, 임면과 대표 등 사업의 전반 과정에 일관시키겠다.

2. 립법의 질적 수준 향상에 더욱 중시를 돌려 전 주의 민주, 법치 건설을 깊이있게 추진하겠다

5개년 립법계획을 착실하게 실시하고 년도립법계획의 실시를 추진하고 립법의 질을 전면적으로 보장하고 향상시키겠다. ‘립법, 개정, 페지, 해석’을 병행하여 습지조례, 안전생산조례와 문화유적보호조례를 제정하고 장백송성급자연보호구관리조례를 개정하고 향촌림업조례, 주류관리조례와 기관사업단체기업사업단위법정대표인리임심계조례를 페지하고 대응되는 조례의 비준신청, 등록보고 및 공포시행 사업을 착실히 추진하겠다. 관광조례, 열공급관리조례, 연변소관리조례, 조선족교육조례, 기층위생봉사조례, 법률원조조례와 도시관리 방면의 립법전 조사연구, 론증 사업을 지속적으로 추진하고 깊이있게 전개하겠다. 립법 체제, 기제를 한층 보완하겠다. 중요립법사항을 주당위에 청시하는 제도를 견지하고 립법조률기제를 통일적으로 강화하며 립법고문대오와 기층립법련계소 건설을 전면적으로 강화하여 립법사업에서의 주인대 및 그 상무위원회의 주도적 역할을 충분히 발휘하겠다. 법규초안에 대한 의견 공개수렴과 대중의견  채납상황 귀환 기제를 건립, 건전화하고 공민이 질서있게 립법에 참여하는 경로를 확대하겠다. 립법 자동검색시스템 전단계 준비사업을 잘하여 제때에 상급 인대 관리시스템에 접속하겠다.

3. 감독실효 증강에 더욱 중시를 돌려 전 주 경제, 사회의 발전을 전력으로 추진하겠다

개혁, 발전, 안정의 대국과 관계되고 사회의 보편적인 주목을 받는 중대문제를 긴밀히 둘러싸고 법에 따라 사업감독과 법률감독을 전개하겠였다. 예산에 대한 심사, 감독을 강화하고 제도, 기제 건설을 보완하겠다. 재정결산, 재정이전지불 및 대상자금사용, 예산집행 및 기타 재정수지상황심계, 주본급 재력배정 등 상황에 관한 보고를 청취, 심의하여 재정자금사용의 실적과 투명도를 높이겠습니다. 법률, 법규 실시상황에 대한 감독을 강화하겠다. 광물자원관리조례, 통상구관리조례, 관광조례 등에 대한 집법검사를 전개하여 헌법, 법률, 법규가 효과적으로 실시되도록 보장하겠습니다. 사업감독을 강화하겠다. 계획집행, 공업경제운행, 환경상황 및 환경보호 목표달성상황, 공안기관집법 규범화 건설, 학령전교육조례 집법검사보고 심의의견 실시, 법원사업집행상황보고 심의의견 실시, 검찰원 공익소송사업상황 등 보고를 청취, 심의하며 전 주 립법, 도시도로계획 및 기반시설건설, 현(시) 재력상황, 식품안전, 축구운동 개혁 및 발전, 연변소산업발전, 과학기술혁신 및 과학기술 성과 상용화, 조선족용품 보호 및 발전 등 사업을 시찰, 조사연구하며 학령전교육사업상황에 대하여 특별질문을 진행하겠다. 문제해결방향을 선도로 ‘연변환경보호세기행’활동을 혁신적으로 전개하여 우리 주 생태문명건설과 환경보호사업을 힘있게 추진하겠다. 규범성 문건 등록, 심사 사업을 강화하고 현행 유효 단행조례 정리, 심사 사업을 지속적으로 추진하며 신소제도건설을 보완하고 법제통일과 공민의 합법적 권익을 수호하겠다.

4. 발전대국 봉사에 더욱 중시를 돌려 중대사항결정 및 임면사업을 강화하는 데 힘을 기울이겠다

중대사항을 토의, 결정하는 관련 제도를 건립, 건전화하고 중대사항의 범위, 절차 및 사업요구를 한층 명확히 하겠다. 전 주 개혁, 발전, 안정 및 민주, 법치 건설과 관계되는 전반적 사항에 대하여 제때에 결의, 결정을 내려 주당위의 결책을 제때에 실시하는 동시에 대중들의 관심사에 적극 반응하겠다. 중대사항에 대한 결정권을 착실히 행사하여 사회 각 분야의 지혜와 힘을 더욱 효과적으로 집결함으로써 주당위의 중대 결책, 포치와 대중들의 공통한 념원을 확실하게 법정의지로 전환시키는 동시에 개혁, 발전을 추진하는 자각적인 행동으로 되게 하겠다. 당의 간부관리와 엄격한 법적 임면을 유기적으로 통일시키고 법정절차를 엄격히 준수하여 인사임면사업의 엄숙성과 권위성을 전력으로 수호하겠다.

5. 대표역할 발휘에 더욱 중시를 돌려 대표사업을 일층 강화, 개진하겠다

전반적으로 이끌고 질과 효익을 높이고 전반에 파급영향을 미치는 대표사업의 역할을 내세우고 대표들의 주체역할 발휘에 잘 봉사하는 것을 돌파구로 하여 립법, 감독, 중대사항 결정, 선전 등 사업이 새로운 단계에 올라서도록 확실하게 이끌겠다. 인대대표, 인민대중과의 련계를 한층 밀접히 하고 ‘두가지 련계’제도를 끊임없이 보완하여 대표들이 대중들과 련계하는 사업의 규범화, 제도화를 추진하겠다. 중대사항과 중요사업을 제때에 대표들에게 통보하고 대표 시찰, 조사연구 등 활동을 적극 조직하여 대표들의 직무수행역할을 한층 발휘시키겠다. 대표 의견, 건의 처리감독사업을 깊이 추진하고 ‘집중교부,  >>3차대면’제도, 전 과정 추적감독기제, 전문사업평의 등 사업을 전면적으로 틀어쥐여 대표들의 직무수행 실효를 충분히 보장하겠다. 우리 주에서 선거한 새 임기 전국, 성 인대대표 직무수행 봉사사업을 차질없이 수행하여 대표들의 법에 따른 직무집행을 지지, 보장하겠다.

6. 직무수행능력의 향상에 더욱 중시를 돌려 상무위원회 내부건설을 전면적으로 강화하겠다

‘두가지 학습, 합격당원 되기’학습교양의 일상화, 제도화를 지속적으로 추진하고 ‘초심유지, 사명명기’ 주제교양을 깊이있게 전개하며 상무위원회 기관 제도건설을 한층 강화하고 대오구조를 최적화하고 업무강습을 강화하겠다. 조사연구와 보도선전사업을 잘하고 개혁심화, 전환발전과 법치건설에 봉사하는 인대사업의 착수점과 치중점을 정확히 파악하겠다. 상급 인대 상무위원회의 사업지도를 주동적으로 쟁취하고 기타 지구 인대와의 련계를 밀접히 하며 우호 국가 지구의 의회, 뚜마와의 래왕관계를 공고히 하고 교류, 합작 경로를 확장하고 령역을 확대하겠다. 현(시)인대 상무위원회에 대한 련계와 지도를 강화하여 공동으로 전 주 인대사업을 실속있게 추진하겠다. 

대표 여러분, 연변은 이미 록색발전, 전환승격, 질적 수준 향상과 효익증대, 초요사회 전면 실현의 관건적인 력사시기에 성큼 들어섰다. 새로운 시대, 새로운 임무와 새로운 요구에 직면하여 인대사업에는 새로운 기상과 새로운 성과가 필요하다. 우리 모두 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상의 위대한 기치를 높이 들고 주당위의 견강한 지도와 전 주 여러 민족 인민들의 전폭적인 지지밑에 직무를 참답게 수행하고 실무에 진력하면서 우리 주 인대사업의 새로운 국면을 끊임없이 개척하여 새시대 연변발전의 새로운 한페지를 엮어가기 위하여 분투하자!

2018년 문화사업요점
첫째, 당의 19차 대표대회 정신과 습근평 새시대 중국특색의 사회주의 사상에 대한 깊이있는 학습, 관철을 추진해야 한다.
당의 19차 대표대회 정신을 학습, 선전, 시달하는 것을 시종 첫번째 정치임무로 간주해야 한다. 각 분야 각 급 당조직과 광범한 당원간부를 조직해 19차 당대회 보고와 당규약을 참답게 학습하는 것을 견지하고 원작을 읽고 원문을 학습하며 원리를 깨치고 통달하는데 공을 들여야 한다. 당조리론학습중심소조 학습을 틀어쥐고 당조중심소조학습으로 기층당조직 학습을 이끌어야 한다. 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙권위와 집중통일령도를 견결히 옹호해야 하고 습근평 총서기의 당중앙 핵심, 전 당의 핵심지위를 견결히 옹호해야 한다. 당의 정치적 로선을 집행하는 것을 견지하고 당의 정치기률과 정치규약을 엄격히 준수해야 한다. 정치립장, 정치방향, 정치원칙, 정치의 길에서 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙과 고도의 일치를 유지해야 한다. 습근평 새시대 중국특색의 사회주의 사상으로 두뇌를 무장하고 사업을 지도해야 한다. 의식형태사업책임제를 시달해야 한다.
둘째, 전면적인 엄격한 당관리를 드팀없이 추진해야 한다. 전면적인 엄격한 당관리의 주체적 책임을 시달해야 한다. 당의 정치건설을 첫자리에 놓고 당에 대한 관리, 당을 다스리는 책임을 시달해야 한다. 당규약을 깊이있게 학습해 당원들의 당성 단련을 이끌고 정치적 각오와 정치적 능력을 제고시켜야 한다. 당 건설의 업무보고 평의고찰제도를 보완해 층층이 틀어쥐고 층층이 시달하는 당건설 사업구조를 형성, 추진해야 한다. 중앙 8가지 규정 정신의 성과 시달을 공고히 하고 ‘4풍’문제 정돈을 견지하며 특권사상과 특권현상을 반대해야 한다. 정치규률과 조직규률을 강화하고 렴정규률, 군중규률, 사업규률, 생활규률을 엄격히 요구해야 한다. ‘4가지 형태’감독기제를 운용해 일찍 틀어쥐고 작은 것 부터 틀어쥐며 시작 전에 근절해야 한다. 규률교육과 규률집행을 강화해 당원간부들이 경외할줄 알고 경각심이 있으며 최저선을 지키고 감독 및 제약 환경하에 사업, 생활하는데 습관돼야 한다. 전면적인 엄격한 당관리를 기층까지 추진해야 한다.
셋째, 예술창작과 생산을 번영시켜야 한다. 예술창작의 기획 및 인도를 강화해야 한다. 을 시달하고 문화부 직속예술단체 창작기획을 보완해야 한다. 현실소재의 무대예술창작 데이터베이스를 연구, 설립하고 을 제정해 현실소재창작을 강화해야 한다. 전국예술창작사업회의를 조직, 개최해 정확한 창작방향을 견지하고 당과 조국, 인민, 영웅을 구가하는 정품력작을 생산해야 한다. 생활에 심입하고 인민사업에 뿌리내리며 국가예술단체와 기층단위 사이 련결을 추진해야 한다. 울란무이식의 소분대봉사형 기층공익공연을 전개하고 문예창작, 특히 현실소재작품창작을 추진해야 한다. 중대형프로젝트를 지속적으로 시달해야 한다. 희곡의 전승과 발전을 지속적으로 추진해야 한다. 중대형 문예공연 전시활동을 잘 조직하고 예술인재 양성과 예술평론사업을 강화해야 한다.
넷째, 현대공공문화봉사체계 구축의 보폭을 다그쳐야 한다. 공공문화봉사법률과 중점개혁임무 시달을 전면 추진해야 한다. , 을 관철, 시달하고 학습반 및 법률보급선전을 조직해 지방립법을 추진해야 한다. 전문종목 기획 시달정황의 중간 평가를 전개해야 한다. 기본공공문화표준화건설을 깊이있게 추진하고 현을 단위로 봉사목록을 제정하는 것을 독촉해야 하며 지도 및 실시표준을 시달해야 한다. 기층종합성문화봉사쎈터와 현급도서관, 문화관의 분관제 건설을 강화해야 한다. 성급 이상의 공공문화기구의 법인대표 관리체제개혁 시험단위 사업을 추진하고 한패의 법인관리 구조건설방식을 탐구, 형성해야 한다. 정부가 사회력량으로부터 공공문화봉사사업을 구매하는 것을 계속 견지해야 한다. 중점문화혜민프로젝트를 깊이있게 실시해 군중문화생활을 풍부히 해야 한다. 세분화된 문화빈곤부축을 깊이있게 추진해야 한다. 빈곤지역 특히 엄중한 빈곤지역의 문화건설에 초점을 맞추고 자금 및 프로젝트적인 지원을 보내야 한다.
다섯째, 문화산업의 건강한 쾌속발전을 추진해야 한다. 문화경제정책을 보완해야 한다. 문화산업촉진법 초안 작성사업을 진척시켜야 한다. 시달정황의 중간 감독검사를 전개해야 한다. 재정금융수단을 종합적으로 동원해 문화산업의 발전을 지원하고 문화금융봉사쎈터방식과 문화산업전문채권을 보급해야 한다. 재정부와 련합하여 문화분야 PPP방식의 정책문건을 발표, 보급해야 한다. 문화산업구조를 최적화해야 한다. 디지털예술전시산업을 대폭 발전시켜야 한다. 디지털문화산업시리즈 표준 건설을 추진해야 한다. 애니메이션 게임산업의 ‘일대일로’국제합작행동계획을 실시해야 한다. 특색문화산업 발전프로젝트를 지속적으로 실시해야 한다. 장, 강, 이족 문화산업주랑건설을 추진하고 한패의 중점프로젝트를 지원, 실시하며 창의력 제고, 자원전환, 정보봉사를 위한 지원기반을 마련해야 한다. 를 제정, 실시해야 한다. 시장의 주체적지위를 발전, 장대시켜야 한다. 시험단위의 시범, 선두작용을 발휘시켜야 한다. 문화산업 기초건설을 강화해야 한다.
여섯째, 현대문화시장체계를 보완해야 한다. 업종의 형태전환과 업그레이드를 깊이있게 추진해야 한다. 문화시장신용감독관리체계를 구축해야 한다. 을 출범하고 , 을 관철, 시달해야 하고 문화시장 신용명단(红名单)을 작성해야 한다. 문화뉴노멀의 건강한 발전을 이끌어야 한다. 시장감독관리수준을 제고시켜야 한다. 인터넷표현, 인터넷게임 등을 중점으로 불법 인터넷문화활동 사출사업을 전개해야 한다. 공연시장, 인터넷봉사영업장소, 예술품시장의 중대안건 조사처리를 강화하고 문화시장 금지내용을 엄격히 사출해야 한다. 문화저작권 및 예술품류 교역장소에 대한 관리제도를 제정해야 한다. 현장에 대한 순찰, 무작위 조사를 강화해 그 범위가 전반에 이르게 해야 한다. 종합집법개혁의 심화를 독촉, 시달해야 한다.
일곱째, 문물보호리용을 강화해야 한다. 문물보호를 강화해야 한다. 문물보호법, 수중문물보호관리조례, 장성보호조례에 대한 수정사업을 추진하고 대운하보호조례를 출범시켜야 한다. 을 출범시키고 중국공산당력사박물관 대상건설을 전개하고 중국개혁개방박물관건설을 추진해 혁명정신을 체현하고 개혁과 혁신정신을 체현한 한패의 정품전시를 내놓아야 한다. 혁명문물련편보호리용 시험단위를 제정해야 한다. ‘고고중국’중대연구프로젝트를 추진하고 제8패 전국중점문물보호단위 신청선발사업을 전개해야 한다. 문물자원 공유전승경로를 확장해야 한다. 문물안전 상황을 개선해야 한다. 문물의 대외교류합작을 강화하고 고적보호와 청나라력사 편찬수개사업을 강화해야 한다.
여덟째, 무형문화재 보호 전승수준을 제고해야 한다. 무형문화재 보호사업제도를 건립, 보완하고 무형문화재명록제도를 보완해야 한다. 중국 무형문화재 전승인에 대한 양성계획을 깊이있게 실시해야 한다. 연구 양성계획의 범위와 참여범위를 보다 확대하고 전승인들의 기초강화, 안목넓히기와 학습수양 제고를 지원해야 한다. 중국전통공예 진흥계획을 시달해야 한다. 여러가지 진흥 조치를 추진해 전통공예가 현대생활중에서 광범하게 응용되도록 해야 한다. 국가전통공예 진흥목록을 발표해 각 지에서 출범된 전통공예 진흥계획을 지도해야 한다. 전통공예사업소에 대한 건설과 관리를 강화해 전승인과 설계, 연구인원의 합작을 이끌어내야 한다. 고등학교와 연구기구 등의 전통공예연구를 지지해야 한다. 국가급 무형문화재 생산성보호시범기지에 대해 조사연구와 평가를 진행해야 한다. 국가급 문화생태보호구 건설으 추진하고 무형문화재를 널리 전파시켜야 한다.
아홉째, 대외 및 향항, 오문, 대만 문화에 대한 교류합작 수준을 제고시켜야 한다. ‘일대일로’문화교류합작을 강화해야 한다. 문화부 ‘일대일로’사업회의를 소집해야 한다. ‘일대일로’문화교류합작기제를 보완하고 국가극원, 박물관, 예술절련맹 등에 의거해 기제화합작을 전개해야 한다. 도서관, 미술관련맹과 지역간 문화교류합작기제 건설의 보폭을 다그쳐야 하고 제3회 비단의 길(돈황)국제문화박람회, 비단의 길 국제예술절 등 기반의 작용을 충분히 발휘시켜 보다 많은 우수한 문화교류활동을 ‘일대일로’문화교류합작의 틀에 통합시켜야 한다. 문화교류합작기제화를 추진해야 한다. 브랜드 및 진지 건설을 지속적으로 추진시켜야 한다. 대외문화무역의 발전을 다그쳐야 한다. 향항, 오문, 대만 문화사업을 온당하게 추진해야 하고 기초건설을 다져야 한다.
열째, 문화과학교육사업 혁신발전을 추진해야 한다. 문화과학기술의 융합을 다그쳐야 한다. 국가문화혁신공정 비축프로젝트 공모, 평가심사와 립안사업을 잘 해야 한다. 2018년 국가중점연구개발기획 중점프로젝트 신청가이드 편찬사업에 적극 참가해야 한다. 공업정보부와 련합하여 문화설비제조업 발전행동계획을 발부해야 한다. 년도국가표준, 문화업종 표준제 수정사업을 다그쳐야 한다. 국가무대설비 질량감독험수쎈터를 건설해야 한다. , 를 제정해야 한다. 문화싱크탱크시스템건설을 강화하고 문화싱크탱크와 문화전선의 접목을 추진해야 한다. 예술교육과 예술후비인재 양성을 강화해야 한다.
열한번째, 문화기획, 조사연구, 법치사업과 중점분야 개혁임무를 추진해야 한다. ‘13.5’계획의 구현을 추진해야 한다. 문화부 ‘13.5’계획의 2017년 시달정황을 총화, 평가하고 2018년 집행계획을 제정해야 한다. ‘13.5’계획 실시에 대한 조사연구와 중간평가를 조직해야 한다. 웅안신구역 건설 계획, 대운하문화벨트 건설 기획의 연구 편제에 적극 참여하고 문화건설이 국민경제와 사회발전의 전반에 융합될수 있도록 해야 한다.문화기획과 정책평가쎈터를 연구, 설립하고 정책의 봉사능력 제고를 추진해야 한다. 중대전문프로젝트에 대한 연구와 중점과제에 대한 조사연구를 전개해야 한다. 중점개혁임무를 시달하고 문화법치건설을 강화해야 한다.
열두번재, 문화보장체계 건설을 강화해야 한다. 문화투입을 늘여야 한다. 문화재정투입을 늘이고 경비총괄능력을 제고해야 한다. ‘3관1소’의 무료개방 보조표준을 높이고 중앙재정의 부담비례를 제고해야 한다. 자질 높은 전업화 된 문화간부인재 대오를 건설해야 한다. 문화인재대오 건설을 강화하고 량호한 인재성장 환경을 마련해야 한다. 인재발전체제와 기제 개혁을 진행하고 비공유제분야 문화인재 양성, 사용방법을 연구해야 한다. ‘3구역’의 인재지원계획 문화종사자 전문프로젝트, 국가 ‘천인계획’문화예술인재프로젝트, 문화부 해외 고차원 문화인재 유치계획, 전국 기층문화대오 양성계획 등 인재프로젝트를 깊이있게 시달하고 인재들이 변경 빈곤지역, 변강민족지역, 로혁명근거지와 기층으로 움직이는 것을 격려해야 한다. 기관의 조화롭고 순서있는 운행을 추진하고 후근보장과 봉사능력을 제고해야 한다.
안도-봉화구<녕파시> 방조부축대상 협의 체결
18일 오후, 안도 봉화 ‘동심원을 함께 그리고 손을 잡고 새시대로 나아가자' 방조부축대상 체결의식 및 안도현 통일전선 ‘19차 당대회 정신 관철하고 한마음으로 당을 따라 가자' 주제활동이 안도현에서 열렸다.
주당위 상무위원이며 통전부 부장인 량인철이 활동에 참가하고 연설했다. 그는 다음과 같이 말했다. 주당위는 녕파와의 합작을 고도로 중시하고 있다. 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 강치영은 우리 주에서는 ‘우세를 서로 보충하고 호혜하며 장기적으로 합작'하는 원칙으로 녕파시의 발전리념, 기술, 자금, 인재와 연변의 위치, 자원, 생태, 정책 우세를 충분히 결합하고 두곳의 교류와 융합, 합작에서 윈-윈의 새로운 국면을 부단히 개척해야 한다고 강조했다. 안도현은 이번 방조부축대상 체결식을 계기로 민생 개선과 보장을 첫자리에 놓고 빈곤해탈 난관공략전의 심층 발전을 추진하며 안도의 생태, 관광, 자원과 정책 등 우세를 충분히 발휘하고 높은 표준, 높은 질로 방조부축대상을 추진해야 한다. 두 지역 지도일군의 상호방문, 사업련결, 간부 인재 교류, 대상건설 추진 등 사업기제를 일층 완벽히 하여 련결 방조 부축 협력 사업이 실효를 거두게 해야 한다. 최대공약수를 찾아 최대 동심원을 그리고 새시대 안도 발전의 새로운 장을 써내려가기 위해 인심과 힘을 모아야 한다. 회의참가자들은 안도현 통일전선 혁신발전 사업 전문영상 ‘초심을 잊지 말고 반석같이 당을 따라 가자'를 시청했다. 행사에서 안도현은 성내 6개 기업과 사회조직 빈곤층 부축 협의를 체결하고 녕파시 봉화구와 방조부축대상 협의를 체결했으며 안도현 통일전선 사회조직 대표가 창의서를 읽고 립장표명 발언을 했으며 녕파시 봉화구에서 안도현에 편액을 증정했다.  최림 실습생
주당위 상무위원 확대회의 소집

습근평 총서기가 새로 당선된 중앙위원회 위원, 후보위원과 성부급 주요 지도간부들이 
습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상과 
19차 당대회 정신을 학습, 관철하는 연구토론반 개강식에서 한 중요연설 정신과 
19기 중앙규률검사위원회 2차 전원회의 정신 전달, 학습, 관철

18일, 주당위는 상무위원 확대회의를 소집하고 습근평 총서기가 새로 당선된 중앙위원회 위원, 후보위원과 성부급 주요 지도간부들이 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상과 19차 당대회 정신을 학습, 관철하는 연구토론반 개강식에서 한 중요연설 정신과 19기 중앙규률검사위원회 2차 전원회의 정신을 전달, 학습, 관철했다. 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 강치영이 회의를 사회하고 연설했다. 주당위 부서기이며 주장인 김수호가 회의에 참석했다.
강치영은 다음과 같이 지적했다. 습근평 총서기의 중요연설은 당과 국가 사업 발전의 전반 국면에 착안하여 일련의 중대한 리론과 실천 문제에 대해 깊이 진술했고 숭고한 리상신념, 강렬한 사명담당, 선명한 리론품격, 인민에 대한 두터운 감정으로 일관되였으며 함의가 극히 풍부하고 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상의 최신 성과이다. 전 주 각급 당위(당조)는 반드시 연설정신을 깊이 학습, 터득하고 사상과 행동을 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 포치요구에 통일시키며 ‘세가지 시종일관’의 사상자각과 행동자각을 한층 증강하고 공산주의 원대한 리상과 중국특색의 사회주의 공동리상의 견정한 신앙자, 충실한 실천자가 되여야 한다. 새시대 당의 건설의 총체적 요구를 참답게 시달하고 당의 전면적인 엄격관리의 심층발전을 드팀없이 추진해야 한다. 최저선사유를 굳게 수립하고 각항 위험방지 사업을 잘하며 정치안정, 사회안정, 인민군중의 생명, 재산 안전을 전력으로 수호하고 전 주 경제, 사회의 지속적이고 건전한 발전을 보장해야 한다. 강치영은 다음과 같이 지적했다. 19기 중앙규률검사위원회 2차 전원회의는 19차 당대회 정신을 전면 관철, 시달하고 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것을 깊이 추진한 중요한 회의이다. 습근평 총서기가 회의에서 한 중요연설은 높은 곳에 서서 멀리 바라보고 위험을 미리 생각했으며 함의가 풍부하고 정곡을 찔렀는바 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 사업의 심층발전을 추동하는 동원령이다. 전 주 각급 당조직과 규률검사감찰기관은 깊이 학습, 터득하고 연설정신을 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 제반 사업에 관철해야 한다. 끊임없이 작풍건설을 추진하고 ‘네가지 기풍’ 문제의 ‘열가지 새로운 표현’과 대조하여 하나하나 조사하며 견결히 바로잡아야 한다. 규률규칙을 앞세우는 것을 견지하고 감독규률집행 ‘네가지 형태’를 잘 운용하며 광범한 당원간부들로 하여금 경외를 알고 경계와 두려움이 있으며 최저선을 지키도록 인도해야 한다. 중점분야, 관건환절을 주시하고 부패척결투쟁에서 표면과 근본을 동시에 바로잡으며 부패척결의 실제적인 성과로 인민의 믿음을 얻어야 한다. 당내 감독을 강화하고 국가감찰체제 개혁 시험점을 적극적이고도 안정적으로 추진해야 한다. ‘관건소수’를 틀어쥐고 ‘코기러기 효과’를 잘 발휘하며 한급이 한급을 틀어쥐고 층층이 시달을 틀어쥐는 사업국면을 형성하며 당을 관리하고 다스리는 책임을 진정으로 시달해야 한다. 김군 기자

《당규약수정안 학습문답》 발행
17일, 《19차 당대회 당규약 수정안 학습문답》(조문판) 발행식이 주정무중심에서 있었다. 주당위 상무위원이며 선전부 부장인 김기덕이 의식에 참석하고 연설했다.
광범한 조선족당원들이 19차 당대회 당규약을 더욱 잘 학습하도록 방조하기 위해 국가길림민족문자기지 성원 단위인 연변인민출판사와 민족출판사는 공동으로 《19차 당대회 당규약 수정안 학습문답》(조문판)의 번역, 출판 사업을 맡았고 50일의 시간을 리용하여 자수가 35만자에 달하는 임무를 완수했다. 의식에서 김기덕은 《19차 당대회 당규약 수정안 학습문답》(조문판)의 발행사업을 잘하고 선전인도를 강화하며 기관, 기업, 사업단위, 학교, 사회구역, 농촌 여러 면의 력량을 동원하고 전역에 심입하여 발행하며 전 주 조선족 당원 간부의 학습요구를 보장해야 한다고 강조했다. 그러면서 전 주 각지, 각 부문은 높은 정치책임감과 사명감을 안고 출판발행, 선전주문, 학습사용 사업을 잘하고 전사회적으로 19차 당대회 정신을 학습, 선전, 관철하는 농후한 여론분위기를 형성하며 광범한 간부군중들이 학습, 통달, 실행하도록 인도하고 19차 당대회 정신이 연변에서 뿌리내리고 열매를 맺도록 추동해야 한다고 요구했다. 의식에서는 연변인민출판사 해당 책임자의 《19차 당대회 당규약 수정안 학습문답》(조문판) 번역, 출판 정황에 관한 보고를 청취하고 새시대전습소, 주직속기관당사업위원회, 기업, 학교, 사회구역, 농촌, 연변도서관과 8개 현, 시의 문화라지오텔레비죤신문출판국에 도서를 증정했다.  김군 기자

‘정부사업보고’ 명사해석(3)
10.‘다증합일’: 공상(시장감독관리)부문이 영업허가증을 심사발급한 뒤 신청재료와 심사정보를 다른 부문에서 공유함으로써 기업이 관련 부문에 찾아가 현장신청을 할 필요 없이 바로 통일 사회신용코드와 기업정보공시 바코드가 있는 영업허가증을 수령할 수 있다. 현재 전 성 ‘다증합일’개혁은 도합 17개 부문의 32개 증명서를 통합했다. 11.‘통합망’ 최저선 빈곤층부축 보장정책(“一张网”兜底扶贫保障政策): 은행, 보험, 사회보험, 재정 등 여러 면의 정책을 혁신, 집성하여 농촌의 서류에 등록된 로년 빈곤인구(녀성 만 60주세 이상, 남성 만 65주세 이상)를 도시 종업원 기본양로보험에 편입시키고 은행에서 저금리 대출을 제공해 보험참가비용을 지불하며 보험회사에서 인신의외상해보험, 질병사망보험을 처리하며 현, 시 재정에서 100%의 보험비용 보조와 20%의 대출리자 보조를 제공함으로써 최저생활보장과 사회보장의 두가지 최저선 보장대우를 받게 하고 중병 의료구조과 장애인 보장구조를 향수하도록 한다. 올해의 경우 대출 원금과 리자를 제하고 실제로 수령하는 로임은 최저로 1407원, 최고로 3235원이다.
안도-봉화구<녕파시> 방조부축대상 협의 체결
18일 오후, 안도 봉화 ‘동심원을 함께 그리고 손을 잡고 새시대로 나아가자' 방조부축대상 체결의식 및 안도현 통일전선 ‘19차 당대회 정신 관철하고 한마음으로 당을 따라 가자' 주제활동이 안도현에서 열렸다. 주당위 상무위원이며 통전부 부장인 량인철이 활동에 참가하고 연설했다. 그는 다음과 같이 말했다. 주당위는 녕파와의 합작을 고도로 중시하고 있다. 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 강치영은 우리 주에서는 ‘우세를 서로 보충하고 호혜하며 장기적으로 합작'하는 원칙으로 녕파시의 발전리념, 기술, 자금, 인재와 연변의 위치, 자원, 생태, 정책 우세를 충분히 결합하고 두곳의 교류와 융합, 합작에서 윈-윈의 새로운 국면을 부단히 개척해야 한다고 강조했다. 안도현은 이번 방조부축대상 체결식을 계기로 민생 개선과 보장을 첫자리에 놓고 빈곤해탈 난관공략전의 심층 발전을 추진하며 안도의 생태, 관광, 자원과 정책 등 우세를 충분히 발휘하고 높은 표준, 높은 질로 방조부축대상을 추진해야 한다. 두 지역 지도일군의 상호방문, 사업련결, 간부 인재 교류, 대상건설 추진 등 사업기제를 일층 완벽히 하여 련결 방조 부축 협력 사업이 실효를 거두게 해야 한다. 최대공약수를 찾아 최대 동심원을 그리고 새시대 안도 발전의 새로운 장을 써내려가기 위해 인심과 힘을 모아야 한다. 회의참가자들은 안도현 통일전선 혁신발전 사업 전문영상 ‘초심을 잊지 말고 반석같이 당을 따라 가자'를 시청했다. 행사에서 안도현은 성내 6개 기업과 사회조직 빈곤층 부축 협의를 체결하고 녕파시 봉화구와 방조부축대상 협의를 체결했으며 안도현 통일전선 사회조직 대표가 창의서를 읽고 립장표명 발언을 했으며 녕파시 봉화구에서 안도현에 편액을 증정했다.  최림 실습생
주당위 상무위원 확대회의 소집

습근평 총서기가 새로 당선된 중앙위원회 위원, 후보위원과 성부급 주요 지도간부들이 
습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상과 
19차 당대회 정신을 학습, 관철하는 연구토론반 개강식에서 한 중요연설 정신과 
19기 중앙규률검사위원회 2차 전원회의 정신 전달, 학습, 관철

18일, 주당위는 상무위원 확대회의를 소집하고 습근평 총서기가 새로 당선된 중앙위원회 위원, 후보위원과 성부급 주요 지도간부들이 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상과 19차 당대회 정신을 학습, 관철하는 연구토론반 개강식에서 한 중요연설 정신과 19기 중앙규률검사위원회 2차 전원회의 정신을 전달, 학습, 관철했다. 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 강치영이 회의를 사회하고 연설했다. 주당위 부서기이며 주장인 김수호가 회의에 참석했다. 강치영은 다음과 같이 지적했다. 습근평 총서기의 중요연설은 당과 국가 사업 발전의 전반 국면에 착안하여 일련의 중대한 리론과 실천 문제에 대해 깊이 진술했고 숭고한 리상신념, 강렬한 사명담당, 선명한 리론품격, 인민에 대한 두터운 감정으로 일관되였으며 함의가 극히 풍부하고 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상의 최신 성과이다. 전 주 각급 당위(당조)는 반드시 연설정신을 깊이 학습, 터득하고 사상과 행동을 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 포치요구에 통일시키며 ‘세가지 시종일관’의 사상자각과 행동자각을 한층 증강하고 공산주의 원대한 리상과 중국특색의 사회주의 공동리상의 견정한 신앙자, 충실한 실천자가 되여야 한다. 새시대 당의 건설의 총체적 요구를 참답게 시달하고 당의 전면적인 엄격관리의 심층발전을 드팀없이 추진해야 한다. 최저선사유를 굳게 수립하고 각항 위험방지 사업을 잘하며 정치안정, 사회안정, 인민군중의 생명, 재산 안전을 전력으로 수호하고 전 주 경제, 사회의 지속적이고 건전한 발전을 보장해야 한다. 강치영은 다음과 같이 지적했다. 19기 중앙규률검사위원회 2차 전원회의는 19차 당대회 정신을 전면 관철, 시달하고 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것을 깊이 추진한 중요한 회의이다. 습근평 총서기가 회의에서 한 중요연설은 높은 곳에 서서 멀리 바라보고 위험을 미리 생각했으며 함의가 풍부하고 정곡을 찔렀는바 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 사업의 심층발전을 추동하는 동원령이다. 전 주 각급 당조직과 규률검사감찰기관은 깊이 학습, 터득하고 연설정신을 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 제반 사업에 관철해야 한다. 끊임없이 작풍건설을 추진하고 ‘네가지 기풍’ 문제의 ‘열가지 새로운 표현’과 대조하여 하나하나 조사하며 견결히 바로잡아야 한다. 규률규칙을 앞세우는 것을 견지하고 감독규률집행 ‘네가지 형태’를 잘 운용하며 광범한 당원간부들로 하여금 경외를 알고 경계와 두려움이 있으며 최저선을 지키도록 인도해야 한다. 중점분야, 관건환절을 주시하고 부패척결투쟁에서 표면과 근본을 동시에 바로잡으며 부패척결의 실제적인 성과로 인민의 믿음을 얻어야 한다. 당내 감독을 강화하고 국가감찰체제 개혁 시험점을 적극적이고도 안정적으로 추진해야 한다. ‘관건소수’를 틀어쥐고 ‘코기러기 효과’를 잘 발휘하며 한급이 한급을 틀어쥐고 층층이 시달을 틀어쥐는 사업국면을 형성하며 당을 관리하고 다스리는 책임을 진정으로 시달해야 한다. 김군 기자
‘정부사업보고’ 명사해석(3)
10.‘다증합일’: 공상(시장감독관리)부문이 영업허가증을 심사발급한 뒤 신청재료와 심사정보를 다른 부문에서 공유함으로써 기업이 관련 부문에 찾아가 현장신청을 할 필요 없이 바로 통일 사회신용코드와 기업정보공시 바코드가 있는 영업허가증을 수령할 수 있다. 현재 전 성 ‘다증합일’개혁은 도합 17개 부문의 32개 증명서를 통합했다. 11.‘통합망’ 최저선 빈곤층부축 보장정책(“一张网”兜底扶贫保障政策): 은행, 보험, 사회보험, 재정 등 여러 면의 정책을 혁신, 집성하여 농촌의 서류에 등록된 로년 빈곤인구(녀성 만 60주세 이상, 남성 만 65주세 이상)를 도시 종업원 기본양로보험에 편입시키고 은행에서 저금리 대출을 제공해 보험참가비용을 지불하며 보험회사에서 인신의외상해보험, 질병사망보험을 처리하며 현, 시 재정에서 100%의 보험비용 보조와 20%의 대출리자 보조를 제공함으로써 최저생활보장과 사회보장의 두가지 최저선 보장대우를 받게 하고 중병 의료구조과 장애인 보장구조를 향수하도록 한다. 올해의 경우 대출 원금과 리자를 제하고 실제로 수령하는 로임은 최저로 1407원, 최고로 3235원이다.
연변주인민대표대회 상무위원회 사업보고

2018년 1월 12일 연변조선족자치주 제15기 인민대표대회 제3차 회의에서 
대표 여러분!
나는 주 제15기 인민대표대회 상무위원회의 위탁을 받고 대회에 사업을 보고하겠다. 심의하여주시기 바란다.
2017년도 주요사업
2017년은 우리 주에서 록색전환발전을 힘써 추진하고 초요사회 전면 실현을 다그치고 빈곤퇴치 난관돌파 전략을 전면적으로 심화한 중요한 한해였으며 본기 주인대 상무위원회가 법에 따라 직무를 수행하기 시작하여 우리 주의 민주, 법치 건설을 온건하게 추진한 한해였다. 지난 1년 동안에 주인대 상무위원회는 주당위의 견강한 지도하에 18차 당대회와 당중앙 18기 매차 전원회의, 19차 당대회 정신을 전면적으로 관철하고 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상을 깊이 학습, 관철하면서 당의 령도, 인민의 주인공적 지위, 의법치국의 유기적인 통일을 견지하여 인대사업의 정확한 정치방향을 확고히 파악하였으며 주당위의 결책, 포치와 전 주의 중심과업을 주축으로 대국에 봉사하는 가운데서 과학적 발전을 추동하고 민주, 법치를 추진하는 가운데서 민생과 민리를 수호하고 법에 따라 직무를 수행하는 가운데서 지지와 보장을 구현하고 혁신적으로 실시하는 가운데서 질적 향상을 도모하면서 국가권력기관의 기능과 역할을 충분히 발휘하여 주 15기 인대 1차 회의에서 확정한 목표와 임무를 원만히 수행하였으며 전 주 경제, 사회의 량질발전에 적극 기여하였다. 1. 법치연변 건설과 전 주 개혁, 발전의 대국에 립각하여 립법사업의 보장역할을 충분히 발휘하였다 상무위원회는 립법사업에 대한 당의 령도를 일관하게 견지하면서 의법치주를 전면적으로 추진하고 개혁을 전면적으로 심화하는 대국 속에서 립법사업을 계획하였으며 립법사업의 목표변화, 중심조정, 령역확장 등 새로운 상황에 적극 부응하여 실효를 따지고 질을 제고하며 발전을 촉진하고 민생에 치중하는 총체적 요구에 따라 립법사업을 규범적이고 질서 있게 추진하였다. 지난 1년 동안에 상무위원회는 도합 1부의 단행조례를 개정하고 1부의 단행조례에 대해 페지절차를 가동하고 4부의 단행조례를 공포, 시행하고 1부의 단행조례를 페지하고 6부의 단행조례에 대하여 립법 전 조사연구와 론증을 진행하고 1부의 단행조례에 대하여 립법 후 평가를 전개하여 우리 주 민주, 법치 건설과 개혁, 발전, 안정을 추진하는 데 유력한 법적 보장을 제공하였다. 립법계획을 과학적으로 제정하였다. 과학적 립법, 민주적 립법, 법적 립법의 원칙에 따라 립법항목을 광범위하게 징집하고 심층적으로 조사, 연구하고 과학적으로 론증한 토대에서 립법항목을 체계적으로 정리, 구분하고 5개년 립법계획을 통일적으로 제정하여 주당위에 보고하였으며 비준, 이첩된 후 전면적으로 실시하였다. 립법사업의 전망성, 령활성과 계획성의 유기적 융합을 강화하여 5개년 립법계획, 립법항목 비축, 립법년도계획 등이 서로 맞물리고 체계가 완비된 단계식 립법구도를 형성함으로써 본기 립법사업을 깊이 추진하는 데 중요한 토대를 닦아주었다. 립법사업의 실효를 증강하였다. 법에 따라 민족립법권과 지방립법권을 행사하고 질과 량의 관계를 정확하게 파악하고 적절하게 처리하여 ‘립법, 개정, 페지, 해석’ 사업을 착실히 전개하였다. 자치주 립법규정, 기후자원개발리용및보호조례, 조선언어문자사업조례, 도시음용수수원환경보호조례를 공포, 시행하고 정부구매조례를 페지하고 관련 등록 사업을 완수하였다. 전 주 개혁 전면 심화와 록색전환발전의 요구에 부응하여 로인권익보장조례의 개정사업을 온건히 추진하고 도시주택구물업관리조례 페지절차를 정식 가동하고 주택공적금관리조례 립법 후 평가사업을 체계적으로 전개하고 법규 정리, 조사를 전면적으로 전개하여 법규, 제도와 개혁, 발전의 상호 협조, 상호 적응, 상호 일치를 보장하였다. 조선족교육조례, 연변소관리조례, 열공급관리조례, 장백송 성급 자연보호구관리조례, 지방경제발전금융봉사조례와 습지조례 립법, 개정 전 조사연구와 론증 사업을 깊이 전개하여 립법사업의 과학성, 목적성과 실효성을 효과적으로 증강하였다. 립법기제 건설을 보완하였다. 립법사업에 대한 당의 령도를 견지하고 립법사항을 주당위에 청시, 보고하는 제도를 엄격히 집행하였다. 인대의 립법주도, 대중의 광범위한 참여와 대표의 역할 발휘가 서로 결부된 과학적, 민주적 립법기제를 한층 건전화하고 민주적 참여 방식과 경로를 끊임없이 확대하여 립법사업의 대중 참여도와 민의 포괄 범위를 효과적으로 확대하였다. 립법기구 설치, 인재대오와 립법능력 건설을 전면적으로 강화하고 립법 기초, 론증, 조정, 심의, 청문과 평가 기제를 건전화하고 기층립법련계소제도를 깊이 추진하고 17명의 립법고문을 초빙하여 립법사업의 정밀화, 민주화, 규범화 수준을 일층 향상시켰다. 전국인대와 성인대 립법의 의견 수렴과 귀환 사업에 적극 참여, 협력하였는데 많은 의견과 건의가 국가와 성에 채납되였다. 2. 의법행정과 공정사법을 추진하는 데 립각하여 감독사업의 실속있고 심층적인 전개를 전면적으로 추진하였다 상무위원회는 시종 직권법정의 원칙을 견지하여 헌법과 법률, 법규의 실시를 보장하는 것을 중점으로 주당위의 중대 결책, 포치와 인민대중들이 보편적으로 관심하는 열점, 난점 문제를 둘러싸고 정밀하게 착력하고 종합적으로 시책하여 감독실효를 꾸준히 높이고 지지와 보장 역할을 충분히 발휘하였습니다. 지난 1년동안에 상무위원회는 23건의 "주정부, 주법원, 주검찰원"사업보고를 청취, 심의하고 7건의 집법검사를 조직하고 16건의 특별조사연구와 시찰을 전개하고 1건의 특별질문을 진행하였습니다. 감독실효를 부각시켜 경제, 사회의 지속적이고 건전한 발전을 힘있게 추진하였다.상무위원회는 전 주 경제운행과 사회발전 상황에 대한 감독을 각별히 중시하고 예산과 결산에 대한 심사감독기제를 끊임없이 강화하였다. 재정이전지불, 대상자금사용과 예산배정상황 보고를 청취, 심의하고 주본급 재정예산, 결산 조정을 법에 따라 심사, 비준하여 예산집행의 엄숙성을 한층 강화하였다. 계획집행감독과 경제운행분석을 전면적으로 강화하였다. 전 주 계획집행, 공업경제운행 상황보고를 청취, 심의한 동시에 록색전환발전을 다그쳐 추진하고 산업구조를 조정, 최적화하고 세원경제를 육성, 함양하고 정부성 채무의 위험을 예방, 통제하고 효익을 증대시키는 등 일련의 문제에 대하여 심의의견을 제기하여 경제, 사회 발전지표를 원만히 완수하고 정부에서 투자한 중대대상 건설이 순조롭게 추진되도록 보장하였다. 심계의 감독역할 발휘에 중시를 돌렸다. 재정경제 전문가고문대오 건설을 강화하고 재정심계사업보고를 청취, 심의하여 인대 재정경제 감독사업의 질과 수준을 한층 제고하였다. 소기업, 령세기업의 발전문제 정돈, 개진상황과 새로 증가된 금융기구의 지방경제발전 촉진상황에 관한 보고를 특별청취하고 선도강화, 혁신추진, 금융봉사, 환경최적화 등 방면을 중점으로 의견과 건의를 제기하여 관련 업종과 산업의 건전한 발전을 추진하였다. 연룡도신구역 건설을 전력으로 지지, 추진하였다. 성, 주, 시 3급 인대 대표들을 조직하여 일련의 시찰과 조사연구 활동을 깊이 전개하고 전 주 각급 인대기관과 인대대표들을 광범위하게 동원하여 공감대를 집결하고 합력을 형성하고 주동적으로 사업하도록 하였으며 자체의 우세와 역할을 충분히 발휘하여 신구역 건설과 발전을 힘써 추진하였다. 민생개선을 부각시켜 사회와 대중의 보편적인 관심사에 적극 반응하였다.생태문명건설과 환경보호사업에 력점을 두고 전 주 환경상황과 환경목표 완수상황, 대기오염방지사업상황에 관한 보고를 청취, 심의하고 "연변환경보호세기행" 활동을 지속적으로 전개하였으며 특별질문방법을 과학적으로 제정, 출범하고 전 주 대기오염방지사업에 대하여 특별질문을 진행하였다. 청취, 심의와 특별질문을 결부시키는 방식으로 정부 관련 사업의 실속있고 심층적인 전개를 효과적으로 추진하여 "창공보위전"에서 전면적인 승리를 이룩하는 데 견실한 토대를 마련하였다. 민생문제의 해결을 중점적으로 틀어쥐였다. 미성년자권익보호, 류재아동상황, 빈곤퇴치난관돌파전략, 도시열공급관리, 조선족교원대오건설, 농작물잎줄기종합리용 등 사업에 대하여 특별 시찰과 조사연구를 전개하고 사회와 대중들이 보편적으로 관심하는 일련의 중점, 난점 문제의 해결을 효과적으로 추진하여 대중들의 획득감을 확실하게 증강하였다. 문화 전승과 혁신, 문화유적보호, 비과세수입, 지방정부채무관리, 관광발전, 종교사무, 식량류통감독관리 등에 대한 특별조사연구를 적극적으로 전개하여 사업경험을 참답게 총화하고 문제점을 찾아내고 구체적인 의견, 건의를 명확히 제기하여 주당위의 과학적 결책과 정부의 실시를 보장하는 데 효과적인 의거를 제공하였다. 대중 래신래방사업에 각별한 중시를 돌렸다. 지난 1년동안에 도합 197건, 연 172명의 대중 래신래방을 접수, 처리하여 대중들의 절실한 리익과 직결된 일련의 래신래방문제의 타당한 해결을 적극 추진함으로써 인민대중들의 합법적 권익을 효과적으로 수호하였다. 의법치주를 부각시켜 법률, 법규의 실시에 대한 감독을 전면적으로 강화하였다.헌법선서제도를 참답게 실시하여 법정직책을 성실히 수행하고 스스로 인민의 감독을 받도록 국가사업일군들을 격려, 교육하였다. 법률, 법규 실시상황에 대한 감독을 강화하였다. 학령전교육조례, 인삼산업발전조례 등에 대한 집법검사를 전개하고 상급 인대의 농업기계화촉진법, 고체페기물환경오염예방퇴치법, 반가정폭력법, 농업기계관리조례, 습지보호조례 등 특별집법검사를 적극 협조하였다. 법률, 법규의 실시와 사업전개상황을 종합적으로 조사연구한 기초에서 정돈, 개진 의견을 명확히 제기하여 관련 문제의 해결을 추진함으로써 법률, 법규의 정확한 실시를 보장하였다. 전 주 규범성 문건 등록, 심사 사업을 조사, 검사하였다. 주정부에서 등록한 국가사업일군헌법선서조직방법, 생태환경위법행위대중고발장려방법, 봉사업발전전문자금관리방법 등 3건의 규범성 문건에 대하여 등록, 심사를 진행하여 등록, 심사사업의 법제화, 규범화 수준을 한층 제고하였다. 개혁심화를 부각시켜 사법사업에 대한 감독실효를 힘써 증강하였다.  '법원과 검찰원' 을 감독하여 사법사업수준을 향상시키고 사회의 공평과 정의를 수호하는 것은 상무위원회의 중요한 직책과 사명이다. 상무위원회는 사법체제개혁을 일층 심화하는 사업을 둘러싸고 전 주 검찰기관 사법체제개혁사업상황 보고에 대한 상무위원회 심의의견 관철, 실시 상황에 관한 주검찰원의 보고를 청취, 심의하여 전 주 검찰기관 사법체제개혁의 지속적인 심화와 전반적 실효를 효과적으로 보장하였다. 상무위원회는 "집행난" 문제의 해결을 일층 추진하는 것을 둘러싸고 조사연구조를 내오고 주, 현 2급 법원에 심입하여 전면적인 조사를 진행하고 전 주 법원 집행사업상황에 관한 주중급인민법원의 보고를 청취, 심의하였다. 집행 체제와 기제, 집행대오건설, 집행행위규범 등 방면에 존재하는 박약한 환절에 대하여 주, 현 2급 법원에서 책임감과 감당의식을 일층 강화하고 집행개혁을 심화하고 규범화 건설을 억세게 틀어쥐도록 독촉함으로써 집행사업의 혁신, 발전과 공정한 사법을 효과적으로 추진하였다. 비정기적으로 인대대표들을 조직하여 법원의 중점사건 심리를 방청하고 법관의 자질과 법정심리개혁사업을 제때에 료해하게 함으로써 인대 감독사업에 기초자료를 제공하였다. 3. 주당위 결책의 추진, 시달과 개혁, 발전의 추진을 보장하는 데 립각하여 법에 따라 중대사항결정권과 임면권을 행사하였다 상무위원회는 “‘대사를 틀어쥐고 대사를 토의하고 대사를 결정”’하는 원칙에 따라 주당위의 중대 결책, 포치와 전 주 개혁, 발전 실천을 긴밀히 둘러싸고 제도건설과 집행, 시달을 힘써 강화하고 중대사항결정권과 인사임면권을 착실히 행사하여 전 주 경제, 사회의 더욱 훌륭하고 더욱 빠른 발전에 적극 봉사하였다. 법에 따라 중대사항결정사업을 착실히 수행하였다.상무위원회는 중대사항을 토의, 결정하는 것과 감독사업을 전개하는 것을 유기적으로 결부시키고 전 주 사업대국, 대중들의 절실한 리익과 관계되는 중대사항을 선택하여 조사연구, 심의 등 사업을 착실히 수행하였으며 제때에 법정절차를 통해 주당위의 주장을 전 주 여러 민족 인민들의 공통한 의지로 전환시켰다. 지난 1년동안에 상무위원회는 연변발전에 관계되는 중대문제에 관하여 16건의 결의, 결정을 내리고 시달독촉사업을 착실히 수행하여 뚜렷한 성과를 이룩하고 적극적인 반향을 일으켰다. 법에 따라 인사임면사업을 착실히 수행하였다. 당이 간부를 관리하는 원칙과 인대에서 법에 따라 선거임면권을 행사하는 것을 통일시키고 신임 인원과 상무위원회구성원의 대면, 임직발언, 헌법선서 등 제도를 엄격히 실시하여 당위에서 추천하고 '주정부, 주법원, 주검찰원' 에서 임명을 상정한 인선이 법정절차를 거쳐 국가정권기관 지도자로 되도록 보장하였다. 지난 1년동안에 연 94명의 지방국가기관 사업일군을 임면하고 29명의 주인대 대표를 보선하여 전 주 개혁, 발전에 조직적 보장을 제공하였다. 4. 대표의 주체적 지위를 존중하고 대표의 주체적 역할을 발휘시키는 데 립각하여 대표사업의 심층적 발전을 전면적으로 추진하였다 상무위원회는 시종 대표의 주체적 지위를 존중하고 대표의 주체적 역할을 발휘시키는 것을 인대사업의 혁신발전을 추진하는 핵심공정으로 삼고 자질을 향상시키고 제도를 보완하고 활동을 규범화하고 봉사를 잘하고 보장을 제공하는 총체적 요구에 따라 꾸준히 대표사업기제를 보완하고 대표사업방식을 혁신하고 대표사업수준을 제고하여 전 주의 발전에 힘을 이바지하도록 대표들을 지지, 인도하였다. 대표 의견, 건의 처리감독기제가 새롭게 보완되였다. 전 주 대표사업회의를 소집하고 《대표 건의, 비판 및 의견 처리감독사업을 강화할 데 관한 방법》을 제정, 출범하였습니다. “집중교부, 3차대면” 사업모식을 총화, 보급하고 부문별 추적감독기제를 보완하여 처리감독사업의 전과정화, 정밀화, 전면 포괄을 실현함으로써 대표 의견, 건의 처리감독사업수준의 전면 제고를 효과적으로 추진하였다. 주 15기 인대 1차 회의기간, 도합 95건의 대표 의견과 건의를 접수하였는데 모두 소정기한내에 처리하고 회답하였으며 처리회답률과 만족률이 모두 100%에 달하였다. 각 방면의 일치한 노력으로 대표와 대중들이 관심하는 일부 중점문제들을 효과적으로 해결하여 매우 뚜렷한 직무수행 성과를 이룩하였다. “두가지 련계”제도의 심층적 실시에서 새로운 진전을 이룩하였다. "상무위원회 구성원이 인대 대표와 련계하고 인대 대표가 선거구, 선거인과 련계" 하는 "두가지 련계" 활동을 깊이있게 전개하고 《상무위원회 구성원 주인대 대표 련계사업 배정에 관한 의견》과 《각급 인대 대표들이 대중과의 밀접한 련계를 강화할 데 관한 의견》을 제정, 출범하여 대표활동의 일상화, 실효화와 규범화를 촉진하였다. 상무위원회 지도자들은 각별한 중시를 돌리고 앞장서 전체 상무위원회 구성원들을 조직하여 지정된 75명 대표를 상대로 경상화, 다경로, 전방위적인 일상련계사업을 깊이 전개함으로써 "두가지 련계"사업의 총체적 효과를 전면적으로 제고하였다. 대표 직무수행 보장, 봉사 사업이 새롭게 향상되였다.대표강습사업을 강화하였다. 주인대 대표와 주, 현, 향 3급 인대 기관간부 연 630명을 강습시켜 전 성에서 처음으로 모든 인대대표와 인대기관간부를 강습시켰다. 대표의 상황, 정사 료해경로를 일층 원활하게 하였다. 연 70여명 대표를 인대와 정부 관련 회의, 조사, 시찰, 검사 활동에 렬석, 참가시켜 대표들이 제기한 의견과 건의가 관련 부문에서 과학적으로 결책하고 사업을 추진하는 중요한 의거로 되게 하였다. 대표 직무수행 봉사사업을 강화하였다. 대표들에게 1300여부의 인대간행물과 학습자료를 주문, 우송해주어 대표 직무수행능력의 전면 향상을 효과적으로 추진하였다. 5. 상무위원회의 직무수행능력을 끊임없이 향상시키는 데 립각하여 내부건설을 전면적으로 강화하였다 상무위원회는 새시대 인대사업의 새로운 정세, 새로운 임무에 직면하여 시종 사상, 정치 건설을 우선순위에 놓고 "네가지 의식" 을 확고히 수립하였으며 인대사업의 정치방향을 정확하게 파악하고 혁신추동과 강력한 실시를 중점으로 직무수행 능력과 수준을 제고하는 데 정력을 기울여 돌파를 이룩하고 실효성을 높였다. 상무위원회와 그 기관의 내부건설을 강화하였다. '두가지 학습, 합격당원 되기' 학습교양의 일상화, 제도화를 착실히 추진하고 전면적으로 엄하게 당을 관리하는 주체책임을 엄격히 실시하였으며 책임목록제도를 전면 추진하고 중앙순시조 '되돌아보기' 순시 귀환의견에 따른 시정사업을 착실히 전개하여 시정사업에서 뚜렷한 성과를 이룩하였다. 특색봉사브랜드를 구축하고 '민의기관의 본색을 명기하고 ‘3회’ 봉사수준을 제고하자' 는 주제활동을 깊이있게 전개하여 당건설사업의 시달을 촉진하였다. 《상무위원회 구성원 준칙》과 《상무위원회 규범화 관리 및 건설을 일층 강화할 데 관한 의견》을 제정, 출범하여 상무위원회와 그 기관의 내부건설을 끊임없이 강화하였다. 중점대상도급, 빈곤퇴치난관돌파 등 사업에 주동적으로 참여하고 기업과 기층의 실제곤난을 적극 해결해주어 법에 따른 직무수행, 솔선수범, 인민충성 의식의 전면 향상을 효과적으로 추진하였습니다. 간부 양성, 교류 및 사용에 중시를 돌려 기관간부대오의 활력을 증강하였다. 리론연구와 선전사업을 강화하였다.인대보도선전진지를 한층 확장하고 보도선전수준을 일층 제고하였다. 《연변인대》잡지와 《연변조간신문(인대특집)》의 질적 수준을 끊임없이 제고하고 “‘인대대표생방송”’프로를 개설하고 “‘연변인대”’위챗공식계정을 개통, 운영하고 《연변인대2017사업회고》를 편찬하였다. 의법치주 주제를 긴밀히 둘러싸고 인대 및 그 상무위원회의 법에 따른 직무수행상황을 깊이있게 보도하고 대표활동과 우수전형에 대한 선전을 끊임없이 강화하여 인대제도가 사람들의 마음속에 뿌리를 깊이 내리게 하였다. 사업련계와 대외교류사업을 강화하였다.전국, 성 인대의 시찰, 조사연구 및 집법검사 사업을 적극 협조하고 성내외 인대와의 교류, 련계를 강화하고 선진 경험과 방법을 참작하여 사업을 끊임없이 개진하였다. 현(향)인대에 대한 련계와 사업지도를 절실히 강화하고 현(시)인대 상무위원회 책임자들을 상무위원회 회의에 렬석시켰다. 대외교류에서의 인대의 독특한 우세와 역할을 충분히 발휘하여 국외 지방의회와의 사업교류를 적극 추진하였다. 제8기 동북아지구 지방의회 의장포럼 및 2017 동북아대기질개선 국제포럼에 대표단을 파견하여 지역 경제, 무역 합작과 인문교류를 한층 추진하였다. 대표 여러분, 지난 1년동안에 상무위원회에서 이룩한 성과는 주당위의 견강한 지도하에 전체 인대대표, 상무위원회 구성원, 각 전문위원회 구성원과 주인대 전체 기관사업일군들이 한결같이 노력한 결과이고 주정부, 주법원, 주검찰원에서 긴밀히 배합하고 협력한 결과이며 각 현, 시 인대 상무위원회에서 전폭적으로 지지해준 결과이다. 이에 저는 주인대 상무위원회를 대표하여 여러분들께 진심어린 감사를 드린다! 우리는 이미 이룩한 성과를 긍정하는 한편 상무위원회의 사업이 새로운 정세, 새로운 임무와 새로운 요구에 부응하려면 아직도 일정한 거리와 부족점이 있다는 것을 똑똑히 알고 있다. 주로 립법 접목과 추진 기제를 보완하고 량법으로 선치를 추진하는 등 면에서 더욱 노력하여야 하며 사회적인 관심사에 적극 반응하고 감독의 실효를 증강하고 문제해결을 추진하는 등 인민대중의 반영이 강렬한 뚜렷한 문제에 대하여 더욱 힘을 기울여야 하며 대표사업에 발전이 불균형적인 등 실제적인 문제가 여전히 존재한다. 상술한 문제점에 대하여 우리는 향후의 사업가운데서 참답게 연구하고 개진하여 헌법과 법률이 부여한 직권을 더욱 훌륭히 행사할 것이다.
2018년도 사업에 대한 건의
19차 당대회 보고는 인대 및 그 상무위원회의 법에 따른 직권행사에 관하여 깊이 론술하고 명확한 요구를 제기하였다. 이는 우리가 신시대 인대사업을 착실히 수행하는 데 방향을 밝혀주고 준칙을 제공해주었다.2018년도 주인대 상무위원회의 총체적 사업사로는 주당위의 견강한 령지도하에 19차 당대회 정신과 습근평총서기의 일련의 중요연설정신을 전면적으로 관철, 실시하고 “‘네가지 의식”’을 끊임없이 증강하고 "네가지 자신감" 을 전면적으로 확고히 다지면서 주당위 11기 3차 전원회의 정신을 긴밀히 둘러싸고 전역관광발전전략에 봉사하고 전략의 실시를 추진하고 보장하는 것을 중점으로 헌법과 법률이 부여한 직권을 참답게 행사하고 지방 국가권력기관, 대표기관, 사업기관의 중요한 기능을 충분히 발휘하며 예의진취하고 착실히 사업하여 우리 주 경제, 사회 발전과 의법치주의 행정을 다그쳐 추진하기 위하여 꾸준히 노력하는 것이다. 1. 19차 당대회 정신을 깊이 관철, 실시하여 인대사업이 시대와 더불어 전진하도록 일층 추진하겠다 19차 당대회 정신을 깊이 학습, 선전, 관철하는 것을 주인대 및 그 상무위원회의 현재와 향후 한시기동안의 으뜸가는 정치적 과업으로 삼고 습득, 통달, 실행에 힘을 기울여야 한다는 요구를 확고히 파악하여 습근평신새시대중국특색의사회주의사상의 정신적 실질과 풍부한 의미를 깊이 터득하고 사상과 행동을 19차 당대회 정신에 통일시키고 중앙과 성, 주 당위의 새로운 요구에 통일시키고 인대사업의 실천에 통일시켜 사상인식에서 새로운 제고를 가져오고 리론무장에서 새로운 강화를 달성하고 사업계획에서 새로운 사로를 형성하고 시달추진에서 새로운 조치를 강구하고 사업전개에서 새로운 진전을 이룩하고 내부건설에서 새로운 형상을 수립함으로써 진정으로 학습효과를 인대의 제반 사업을 강화, 개진하는 데 구현시키고 립법, 감독, 결정, 임면과 대표 등 사업의 전반 과정에 일관시키겠다. 2. 립법의 질적 수준 향상에 더욱 중시를 돌려 전 주의 민주, 법치 건설을 깊이있게 추진하겠다 5개년 립법계획을 착실하게 실시하고 년도립법계획의 실시를 추진하고 립법의 질을 전면적으로 보장하고 향상시키겠다. ‘립법, 개정, 페지, 해석’을 병행하여 습지조례, 안전생산조례와 문화유적보호조례를 제정하고 장백송성급자연보호구관리조례를 개정하고 향촌림업조례, 주류관리조례와 기관사업단체기업사업단위법정대표인리임심계조례를 페지하고 대응되는 조례의 비준신청, 등록보고 및 공포시행 사업을 착실히 추진하겠다. 관광조례, 열공급관리조례, 연변황소관리조례, 조선족교육조례, 기층위생봉사조례, 법률원조조례와 도시관리 방면의 립법전 조사연구, 론증 사업을 지속적으로 추진하고 깊이있게 전개하겠다. 립법 체제, 기제를 한층 보완하겠다. 중요립법사항을 주당위에 청시하는 제도를 견지하고 립법조률기제를 통일적으로 강화하며 립법고문대오와 기층립법련계소 건설을 전면적으로 강화하여 립법사업에서의 주인대 및 그 상무위원회의 주도적 역할을 충분히 발휘하겠다. 법규초안에 대한 의견 공개수렴과 대중의견 채납상황 귀환 기제를 건립, 건전화하고 공민이 질서있게 립법에 참여하는 경로를 확대하겠다. 립법 자동검색시스템 전단계 준비사업을 잘하여 제때에 상급 인대 관리시스템에 접속하겠다. 3. 감독실효 증강에 더욱 중시를 돌려 전 주 경제, 사회의 발전을 전력으로 추진하겠다 개혁, 발전, 안정의 대국과 관계되고 사회의 보편적인 주목을 받는 중대문제를 긴밀히 둘러싸고 법에 따라 사업감독과 법률감독을 전개하겠다. 예산에 대한 심사, 감독을 강화하고 제도, 기제 건설을 보완하겠다. 재정결산, 재정이전지불 및 대상자금사용, 예산집행 및 기타 재정수지상황심계, 주본급 재력배정 등 상황에 관한 보고를 청취, 심의하여 재정자금사용의 실적과 투명도를 높이겠습니다. 법률, 법규 실시상황에 대한 감독을 강화하겠다. 광물자원관리조례, 통상구관리조례, 관광조례 등에 대한 집법검사를 전개하여 헌법, 법률, 법규가 효과적으로 실시되도록 보장하겠습니다. 사업감독을 강화하겠다. 계획집행, 공업경제운행, 환경상황 및 환경보호 목표달성상황, 공안기관집법 규범화 건설, 학령전교육조례 집법검사보고 심의의견 실시, 법원사업집행상황보고 심의의견 실시, 검찰원 공익소송사업상황 등 보고를 청취, 심의하며 전 주 립법, 도시도로계획 및 기반시설건설, 현(시) 재력상황, 식품안전, 축구운동 개혁 및 발전, 연변황소산업발전, 과학기술혁신 및 과학기술 성과 상용화, 조선족용품 보호 및 발전 등 사업을 시찰, 조사연구하며 학령전교육사업상황에 대하여 특별질문을 진행하겠다. 문제해결방향을 선도로 "연변환경보호세기행" 활동을 혁신적으로 전개하여 우리 주 생태문명건설과 환경보호사업을 힘있게 추진하겠다. 규범성 문건 등록, 심사 사업을 강화하고 현행 유효 단행조례 정리, 심사 사업을 지속적으로 추진하며 신소제도건설을 보완하고 법제통일과 공민의 합법적 권익을 수호하겠다. 4. 발전대국 봉사에 더욱 중시를 돌려 중대사항결정 및 임면사업을 강화하는 데 힘을 기울이겠다 중대사항을 토의, 결정하는 관련 제도를 건립, 건전화하고 중대사항의 범위, 절차 및 사업요구를 한층 명확히 하겠다. 전 주 개혁, 발전, 안정 및 민주, 법치 건설과 관계되는 전반적 사항에 대하여 제때에 결의, 결정을 내려 주당위의 결책을 제때에 실시하는 동시에 대중들의 관심사에 적극 반응하겠다. 중대사항에 대한 결정권을 착실히 행사하여 사회 각 분야의 지혜와 힘을 더욱 효과적으로 집결함으로써 주당위의 중대 결책, 포치와 대중들의 공통한 념원을 확실하게 법정의지로 전환시키는 동시에 개혁, 발전을 추진하는 자각적인 행동으로 되게 하겠다. 당의 간부관리와 엄격한 법적 임면을 유기적으로 통일시키고 법정절차를 엄격히 준수하여 인사임면사업의 엄숙성과 권위성을 전력으로 수호하겠다. 5. 대표역할 발휘에 더욱 중시를 돌려 대표사업을 일층 강화, 개진하겠다 전반적으로 이끌고 질과 효익을 높이고 전반에 파급영향을 미치는 대표사업의 역할을 내세우고 대표들의 주체역할 발휘에 잘 봉사하는 것을 돌파구로 하여 립법, 감독, 중대사항 결정, 선전 등 사업이 새로운 단계에 올라서도록 확실하게 이끌겠다. 인대대표, 인민대중과의 련계를 한층 밀접히 하고 '두가지 련계'제도를 끊임없이 보완하여 대표들이 대중들과 련계하는 사업의 규범화, 제도화를 추진하겠다. 중대사항과 중요사업을 제때에 대표들에게 통보하고 대표 시찰, 조사연구 등 활동을 적극 조직하여 대표들의 직무수행역할을 한층 발휘시키겠다. 대표 의견, 건의 처리감독사업을 깊이 추진하고 '집중교부, 3차대면'제도, 전 과정 추적감독기제, 전문사업평의 등 사업을 전면적으로 틀어쥐여 대표들의 직무수행 실효를 충분히 보장하겠다. 우리 주에서 선거한 새임기 전국, 성 인대대표 직무수행 봉사사업을 차질없이 수행하여 대표들의 법에 따른 직무집행을 지지, 보장하겠다. 6. 직무수행능력의 향상에 더욱 중시를 돌려 상무위원회 내부건설을 전면적으로 강화하겠다 '두가지 학습, 합격당원 되기' 학습교양의 일상화, 제도화를 지속적으로 추진하고 '초심유지, 사명명기' 주제교양을 깊이있게 전개하며 상무위원회 기관 제도건설을 한층 강화하고 대오구조를 최적화하고 업무강습을 강화하겠다. 조사연구와 보도선전사업을 잘하고 개혁심화, 전환발전과 법치건설에 봉사하는 인대사업의 착수점과 치중점을 정확히 파악하겠다. 상급 인대 상무위원회의 사업지도를 주동적으로 쟁취하고 기타 지구 인대와의 련계를 밀접히 하며 우호 국가 지구의 의회, 뚜마와의 래왕관계를 공고히 하고 교류, 합작 경로를 확장하고 령역을 확대하겠다. 현(시)인대 상무위원회에 대한 련계와 지도를 강화하여 공동으로 전 주 인대사업을 실속있게 추진하겠다. 대표 여러분, 연변은 이미 록색발전, 전환승격, 질적 수준 향상과 효익증대, 초요사회 전면 실현의 관건적인 력사시기에 성큼 들어섰다. 새로운 시대, 새로운 임무와 새로운 요구에 직면하여 인대사업에는 새로운 기상과 새로운 성과가 필요합니하다. 우리 모두 습근평신새시대중국특색의사회주의사상의 위대한 기치를 높이 들고 주당위의 견강한 지도와 전 주 여러 민족 인민들의 전폭적인 지지밑에 직무를 참답게 수행하고 실무에 진력하면서 우리 주 인대사업의 새로운 국면을 끊임없이 개척하여 신새시대 연변발전의 새로운 한페지를 엮어가기 위하여 분투하자!  
2018년 문화사업요점
첫째, 당의 19차 대표대회 정신과 습근평 새시대 중국특색의 사회주의 사상에 대한 깊이있는 학습, 관철을 추진해야 한다. 당의 19차 대표대회 정신을 학습, 선전, 시달하는 것을 시종 첫번째 정치임무로 간주해야 한다. 각 분야 각 급 당조직과 광범한 당원간부를 조직해 19차 당대회 보고와 당규약을 참답게 학습하는 것을 견지하고 원작을 읽고 원문을 학습하며 원리를 깨치고 통달하는데 공을 들여야 한다. 당조리론학습중심소조 학습을 틀어쥐고 당조중심소조학습으로 기층당조직 학습을 이끌어야 한다. 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙권위와 집중통일령도를 견결히 옹호해야 하고 습근평 총서기의 당중앙 핵심, 전 당의 핵심지위를 견결히 옹호해야 한다. 당의 정치적 로선을 집행하는 것을 견지하고 당의 정치기률과 정치규약을 엄격히 준수해야 한다. 정치립장, 정치방향, 정치원칙, 정치의 길에서 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙과 고도의 일치를 유지해야 한다. 습근평 새시대 중국특색의 사회주의 사상으로 두뇌를 무장하고 사업을 지도해야 한다. 의식형태사업책임제를 시달해야 한다.
둘째, 전면적인 엄격한 당관리를 드팀없이 추진해야 한다. 전면적인 엄격한 당관리의 주체적 책임을 시달해야 한다. 당의 정치건설을 첫자리에 놓고 당에 대한 관리, 당을 다스리는 책임을 시달해야 한다. 당규약을 깊이있게 학습해 당원들의 당성 단련을 이끌고 정치적 각오와 정치적 능력을 제고시켜야 한다. 당 건설의 업무보고 평의고찰제도를 보완해 층층이 틀어쥐고 층층이 시달하는 당건설 사업구조를 형성, 추진해야 한다. 중앙 8가지 규정 정신의 성과 시달을 공고히 하고 ‘4풍’문제 정돈을 견지하며 특권사상과 특권현상을 반대해야 한다. 정치규률과 조직규률을 강화하고 렴정규률, 군중규률, 사업규률, 생활규률을 엄격히 요구해야 한다. ‘4가지 형태’감독기제를 운용해 일찍 틀어쥐고 작은 것 부터 틀어쥐며 시작 전에 근절해야 한다. 규률교육과 규률집행을 강화해 당원간부들이 경외할줄 알고 경각심이 있으며 최저선을 지키고 감독 및 제약 환경하에 사업, 생활하는데 습관돼야 한다. 전면적인 엄격한 당관리를 기층까지 추진해야 한다.
셋째, 예술창작과 생산을 번영시켜야 한다. 예술창작의 기획 및 인도를 강화해야 한다. 을 시달하고 문화부 직속예술단체 창작기획을 보완해야 한다. 현실소재의 무대예술창작 데이터베이스를 연구, 설립하고 을 제정해 현실소재창작을 강화해야 한다. 전국예술창작사업회의를 조직, 개최해 정확한 창작방향을 견지하고 당과 조국, 인민, 영웅을 구가하는 정품력작을 생산해야 한다. 생활에 심입하고 인민사업에 뿌리내리며 국가예술단체와 기층단위 사이 련결을 추진해야 한다. 울란무이식의 소분대봉사형 기층공익공연을 전개하고 문예창작, 특히 현실소재작품창작을 추진해야 한다. 중대형프로젝트를 지속적으로 시달해야 한다. 희곡의 전승과 발전을 지속적으로 추진해야 한다. 중대형 문예공연 전시활동을 잘 조직하고 예술인재 양성과 예술평론사업을 강화해야 한다.
넷째, 현대공공문화봉사체계 구축의 보폭을 다그쳐야 한다. 공공문화봉사법률과 중점개혁임무 시달을 전면 추진해야 한다. , 을 관철, 시달하고 학습반 및 법률보급선전을 조직해 지방립법을 추진해야 한다. 전문종목 기획 시달정황의 중간 평가를 전개해야 한다. 기본공공문화표준화건설을 깊이있게 추진하고 현을 단위로 봉사목록을 제정하는 것을 독촉해야 하며 지도 및 실시표준을 시달해야 한다. 기층종합성문화봉사쎈터와 현급도서관, 문화관의 분관제 건설을 강화해야 한다. 성급 이상의 공공문화기구의 법인대표 관리체제개혁 시험단위 사업을 추진하고 한패의 법인관리 구조건설방식을 탐구, 형성해야 한다. 정부가 사회력량으로부터 공공문화봉사사업을 구매하는 것을 계속 견지해야 한다. 중점문화혜민프로젝트를 깊이있게 실시해 군중문화생활을 풍부히 해야 한다. 세분화된 문화빈곤부축을 깊이있게 추진해야 한다. 빈곤지역 특히 엄중한 빈곤지역의 문화건설에 초점을 맞추고 자금 및 프로젝트적인 지원을 보내야 한다.
다섯째, 문화산업의 건강한 쾌속발전을 추진해야 한다. 문화경제정책을 보완해야 한다. 문화산업촉진법 초안 작성사업을 진척시켜야 한다. 시달정황의 중간 감독검사를 전개해야 한다. 재정금융수단을 종합적으로 동원해 문화산업의 발전을 지원하고 문화금융봉사쎈터방식과 문화산업전문채권을 보급해야 한다. 재정부와 련합하여 문화분야 PPP방식의 정책문건을 발표, 보급해야 한다. 문화산업구조를 최적화해야 한다. 디지털예술전시산업을 대폭 발전시켜야 한다. 디지털문화산업시리즈 표준 건설을 추진해야 한다. 애니메이션 게임산업의 ‘일대일로’국제합작행동계획을 실시해야 한다. 특색문화산업 발전프로젝트를 지속적으로 실시해야 한다. 장, 강, 이족 문화산업주랑건설을 추진하고 한패의 중점프로젝트를 지원, 실시하며 창의력 제고, 자원전환, 정보봉사를 위한 지원기반을 마련해야 한다. 를 제정, 실시해야 한다. 시장의 주체적지위를 발전, 장대시켜야 한다. 시험단위의 시범, 선두작용을 발휘시켜야 한다. 문화산업 기초건설을 강화해야 한다.
여섯째, 현대문화시장체계를 보완해야 한다. 업종의 형태전환과 업그레이드를 깊이있게 추진해야 한다. 문화시장신용감독관리체계를 구축해야 한다. 을 출범하고 , 을 관철, 시달해야 하고 문화시장 신용명단(红名单)을 작성해야 한다. 문화뉴노멀의 건강한 발전을 이끌어야 한다. 시장감독관리수준을 제고시켜야 한다. 인터넷표현, 인터넷게임 등을 중점으로 불법 인터넷문화활동 사출사업을 전개해야 한다. 공연시장, 인터넷봉사영업장소, 예술품시장의 중대안건 조사처리를 강화하고 문화시장 금지내용을 엄격히 사출해야 한다. 문화저작권 및 예술품류 교역장소에 대한 관리제도를 제정해야 한다. 현장에 대한 순찰, 무작위 조사를 강화해 그 범위가 전반에 이르게 해야 한다. 종합집법개혁의 심화를 독촉, 시달해야 한다.
일곱째, 문물보호리용을 강화해야 한다. 문물보호를 강화해야 한다. 문물보호법, 수중문물보호관리조례, 장성보호조례에 대한 수정사업을 추진하고 대운하보호조례를 출범시켜야 한다. 을 출범시키고 중국공산당력사박물관 대상건설을 전개하고 중국개혁개방박물관건설을 추진해 혁명정신을 체현하고 개혁과 혁신정신을 체현한 한패의 정품전시를 내놓아야 한다. 혁명문물련편보호리용 시험단위를 제정해야 한다. ‘고고중국’중대연구프로젝트를 추진하고 제8패 전국중점문물보호단위 신청선발사업을 전개해야 한다. 문물자원 공유전승경로를 확장해야 한다. 문물안전 상황을 개선해야 한다. 문물의 대외교류합작을 강화하고 고적보호와 청나라력사 편찬수개사업을 강화해야 한다.
여덟째, 무형문화재 보호 전승수준을 제고해야 한다. 무형문화재 보호사업제도를 건립, 보완하고 무형문화재명록제도를 보완해야 한다. 중국 무형문화재 전승인에 대한 양성계획을 깊이있게 실시해야 한다. 연구 양성계획의 범위와 참여범위를 보다 확대하고 전승인들의 기초강화, 안목넓히기와 학습수양 제고를 지원해야 한다. 중국전통공예 진흥계획을 시달해야 한다. 여러가지 진흥 조치를 추진해 전통공예가 현대생활중에서 광범하게 응용되도록 해야 한다. 국가전통공예 진흥목록을 발표해 각 지에서 출범된 전통공예 진흥계획을 지도해야 한다. 전통공예사업소에 대한 건설과 관리를 강화해 전승인과 설계, 연구인원의 합작을 이끌어내야 한다. 고등학교와 연구기구 등의 전통공예연구를 지지해야 한다. 국가급 무형문화재 생산성보호시범기지에 대해 조사연구와 평가를 진행해야 한다. 국가급 문화생태보호구 건설으 추진하고 무형문화재를 널리 전파시켜야 한다.
아홉째, 대외 및 향항, 오문, 대만 문화에 대한 교류합작 수준을 제고시켜야 한다. ‘일대일로’문화교류합작을 강화해야 한다. 문화부 ‘일대일로’사업회의를 소집해야 한다. ‘일대일로’문화교류합작기제를 보완하고 국가극원, 박물관, 예술절련맹 등에 의거해 기제화합작을 전개해야 한다. 도서관, 미술관련맹과 지역간 문화교류합작기제 건설의 보폭을 다그쳐야 하고 제3회 비단의 길(돈황)국제문화박람회, 비단의 길 국제예술절 등 기반의 작용을 충분히 발휘시켜 보다 많은 우수한 문화교류활동을 ‘일대일로’문화교류합작의 틀에 통합시켜야 한다. 문화교류합작기제화를 추진해야 한다. 브랜드 및 진지 건설을 지속적으로 추진시켜야 한다. 대외문화무역의 발전을 다그쳐야 한다. 향항, 오문, 대만 문화사업을 온당하게 추진해야 하고 기초건설을 다져야 한다.
열째, 문화과학교육사업 혁신발전을 추진해야 한다. 문화과학기술의 융합을 다그쳐야 한다. 국가문화혁신공정 비축프로젝트 공모, 평가심사와 립안사업을 잘 해야 한다. 2018년 국가중점연구개발기획 중점프로젝트 신청가이드 편찬사업에 적극 참가해야 한다. 공업정보부와 련합하여 문화설비제조업 발전행동계획을 발부해야 한다. 년도국가표준, 문화업종 표준제 수정사업을 다그쳐야 한다. 국가무대설비 질량감독험수쎈터를 건설해야 한다. , 를 제정해야 한다. 문화싱크탱크시스템건설을 강화하고 문화싱크탱크와 문화전선의 접목을 추진해야 한다. 예술교육과 예술후비인재 양성을 강화해야 한다.
열한번째, 문화기획, 조사연구, 법치사업과 중점분야 개혁임무를 추진해야 한다. ‘13.5’계획의 구현을 추진해야 한다. 문화부 ‘13.5’계획의 2017년 시달정황을 총화, 평가하고 2018년 집행계획을 제정해야 한다. ‘13.5’계획 실시에 대한 조사연구와 중간평가를 조직해야 한다. 웅안신구역 건설 계획, 대운하문화벨트 건설 기획의 연구 편제에 적극 참여하고 문화건설이 국민경제와 사회발전의 전반에 융합될수 있도록 해야 한다.문화기획과 정책평가쎈터를 연구, 설립하고 정책의 봉사능력 제고를 추진해야 한다. 중대전문프로젝트에 대한 연구와 중점과제에 대한 조사연구를 전개해야 한다. 중점개혁임무를 시달하고 문화법치건설을 강화해야 한다.
열두번재, 문화보장체계 건설을 강화해야 한다. 문화투입을 늘여야 한다. 문화재정투입을 늘이고 경비총괄능력을 제고해야 한다. ‘3관1소’의 무료개방 보조표준을 높이고 중앙재정의 부담비례를 제고해야 한다. 자질 높은 전업화 된 문화간부인재 대오를 건설해야 한다. 문화인재대오 건설을 강화하고 량호한 인재성장 환경을 마련해야 한다. 인재발전체제와 기제 개혁을 진행하고 비공유제분야 문화인재 양성, 사용방법을 연구해야 한다. ‘3구역’의 인재지원계획 문화종사자 전문프로젝트, 국가 ‘천인계획’문화예술인재프로젝트, 문화부 해외 고차원 문화인재 유치계획, 전국 기층문화대오 양성계획 등 인재프로젝트를 깊이있게 시달하고 인재들이 변경 빈곤지역, 변강민족지역, 로혁명근거지와 기층으로 움직이는 것을 격려해야 한다. 기관의 조화롭고 순서있는 운행을 추진하고 후근보장과 봉사능력을 제고해야 한다.
‘정부사업보고’ 명사해석(2)
6.회귀프로젝트: 2017년 8월에 우리 주가 개최한 중요한 투자유치 활동으로서 주요목적은 투자유치 사업과 ‘인재인입’, ‘귀향창업’을 결부시켜 연변이 고향인 재외의 성공인사들을 흡인하여 고향에서 투자하도록 하는 것이다. 7.농촌토보중심산지창고: 2017년 4월 18일, 주정부는 아리바바회사와 ‘합작협의’를 체결하고 연길시 만원농부산물도매시장에 농촌토보중심창고를 건설하여 우리 주 농산물 브랜드화, 농업기업 인터넷화 및 농산물 품질 감독, 관리, 판매 일체화를 추진하고 인터넷을 통해 연변의 질좋은 농업특산물을 판매함으로써 농민의 수입을 제고시키기로 했다. 8.‘기업 클라우드컴퓨팅 도입(企业上云)’: 기업이 수요되는 정보봉사를 ‘클라우드 플랫폼’에서 제공하고 아리클라우드, 바이두클라우드, 랑조클라우드 등 ‘클라우드봉사 공급상’으로부터 봉사를 구매하는 것이다. 9.농지대(农地贷): 농촌토지 도급경영권 저당 대출의 략칭이다. ‘농지대’의 추동은 농민의 융자담보문제를 해결하고 농업담보체계의 중요환절을 구축하고 개선함으로써 더욱 많은 신용대출자금을 ‘3농’에 투입하고 농업 현대화 발전을 다그쳐 추진하는 데 중대한 의의가 있다.
《당규약수정안 학습문답》 발행
17일, 《19차 당대회 당규약 수정안 학습문답》(조문판) 발행식이 주정무중심에서 있었다. 주당위 상무위원이며 선전부 부장인 김기덕이 의식에 참석하고 연설했다. 광범한 조선족당원들이 19차 당대회 당규약을 더욱 잘 학습하도록 방조하기 위해 국가길림민족문자기지 성원 단위인 연변인민출판사와 민족출판사는 공동으로 《19차 당대회 당규약 수정안 학습문답》(조문판)의 번역, 출판 사업을 맡았고 50일의 시간을 리용하여 자수가 35만자에 달하는 임무를 완수했다. 의식에서 김기덕은 《19차 당대회 당규약 수정안 학습문답》(조문판)의 발행사업을 잘하고 선전인도를 강화하며 기관, 기업, 사업단위, 학교, 사회구역, 농촌 여러 면의 력량을 동원하고 전역에 심입하여 발행하며 전 주 조선족 당원 간부의 학습요구를 보장해야 한다고 강조했다. 그러면서 전 주 각지, 각 부문은 높은 정치책임감과 사명감을 안고 출판발행, 선전주문, 학습사용 사업을 잘하고 전사회적으로 19차 당대회 정신을 학습, 선전, 관철하는 농후한 여론분위기를 형성하며 광범한 간부군중들이 학습, 통달, 실행하도록 인도하고 19차 당대회 정신이 연변에서 뿌리내리고 열매를 맺도록 추동해야 한다고 요구했다. 의식에서는 연변인민출판사 해당 책임자의 《19차 당대회 당규약 수정안 학습문답》(조문판) 번역, 출판 정황에 관한 보고를 청취하고 새시대전습소, 주직속기관당사업위원회, 기업, 학교, 사회구역, 농촌, 연변도서관과 8개 현, 시의 문화라지오텔레비죤신문출판국에 도서를 증정했다.  김군 기자
연변조선족자치주 정부사업보고

—2018년 1월 11일 연변조선족자치주 제15기 인민대표대회 제3차 회의에서

대표 여러분!
지금 나는 주인민정부를 대표하여 대회에 사업을 보고하겠다. 심의하여주시기 바란다. 그리고 주정협 위원 여러분에게도 의견을 부탁드린다.

1. 2017년도 사업에 대한 회고
2017년은 연변의 발전로정에서 전례없이 준엄한 형세와 시련에 직면하였으며 얼키고 설킨 중대하고 어려운 일들을 많이 겪은 극히 평범하지 않은 한해였다. 지난 한해 동안에 우리는 성당위, 성정부와 주당위의 결책과 포치를 전면적으로 관철, 실시하면서 전 주 여러 민족 인민들과 함께 갖은 어려움과 시련을 이겨냈으며 개척, 분발하여 경제, 사회 발전의 안정세를 유지하였다. 전 주 지역총생산액은 935억원을 실현하여 3.7% 성장하고 일반공공예산수입은 69억 5000만원에 달해 24% 하강하고 전사회 고정자산투자는 723억원에 달해 4.2% 하강하고 규모이상 공업 부가가치는 362억원을 실현하여 2.5% 성장하고 사회소비품 총매출액은 571억원을 실현하여 7.5% 성장하고 대외무역 총수출입액은 138억 7000만원을 실현하여 3% 성장하고 도시와 농촌 상주주민 인당 가처분소득은 2만 5022원과 1만 449원에 달하여 각각 7.5%와 8% 성장한 것으로 예상된다.
(1) 대상건설이 실속있게 추진되였다. 대상건설 ‘쌍백회전’, 착공재개백일난관돌파, 대상순검 등 활동을 전개하여 한해 동안에 5000만원 이상 대상 356개를 실시하였는데 그중 1억원 이상 대상이 259개, 10억원 이상 대상이 22개에 달한다. 연길공항이사건설 확정 가능성 보고를 편성하고 인도예정토지에 대한 평가사업을 완수하였다. 연룡고속도로 연길련결선이 준공되여 차량이 통행되고 룡푸고속도로 로반토목공사를 50% 완수하고 왕목고속도로 초보적 설계 외업검수를 완수하고 돈백고속철도가 착공되고 국도 단알선 원지—도문구간 개축대상의 전단계 작업을 끝마쳤다. 도시지하종합관랑 랑체 16킬로메터를 건설하였다. 돈화양수발전소땜을 80% 수행하고 왕청 100메가와트 광발전대상이 전력망에 편입되고 훈춘야거얼복장성이 정식으로 운영되고 길림카이라이잉공업단지 1기 건설이 착공되였다. ‘동북아박람회’, 향항새봄야회 등 경제무역교류활동에 참가하고 재외 연변적 성공인사 귀향투자 ‘회귀공사’활동을 개최하고 중항공업그룹, 심수해왕그룹, 북경세무천계 등 국내 유명기업과 전략적 합작의향을 달성하고 화룡장백산설령삼림생태관광진, 훈춘화당빅데이터봉사외주 등 대상들을 연변에 정착시켰다. 투자유치도착자금이 440억원에 달하여 8% 성장한 것으로 예상된다.   (2) 산업구조가 날로 최적화되였다. 의약, 식품, 장비제조 등 산업이 신속히 발전하였다. 연길오동과학기술단지, 연초공업단지가 빠르게 발전되고 카이라이잉 C형간염약, 자흠 고급보건품 등 대상이 준공되여 조업을 시작하였다. 장백산고급광천수기지의 생산능력이 330만톤에 달하고 산량이 70만톤을 돌파하였다. 아련기계 년산 8대(세트) 련속식 압착기 생산라인대상이 순조롭게 진척되였다. 중소기업성장공정을 실시하여 규모이상 공업기업을 30개 늘였다. 민영경제 주요경영업무수입은 2600억원을 실현하여 7% 성장한 것으로 예상된다. 연변금강산식품, 길림국요박성과학기술이 신3판에 상장하였다. 품질 및 표준화 건설을 깊이 추진하여 삼용, 생물농약, 식용버섯 국가검사중심 통합공사를 가동시켰으며 조선족 음식, 복장 계렬의 지방표준을 정식 실시하였다. 농촌경제 총수입은 185억원에 달하여 8.2% 성장한 것으로 예상된다. 옥수수 대신 콩, 식용작물 대신 사료작물을 재배하고 밭을 논으로 바꾸어 량곡 총생산량을 140만톤 수준에 안정시켰으며 육류, 알류, 유제품 총생산량은 14만톤을 돌파하였다. 규모경영경작지 면적은 60.2%에 달하여 전 성, 전국의 평균수준보다 높았다. 특색산업을 힘껏 발전시켜 왕청현이 농업부로부터 전국 제1진 “중국특색농산물우세생산구”로 평의되는 등 성과를 따냈다. 주급 이상 선두기업이 30개 늘었다. 종합기계화 작업수준이 2.2포인트 제고되였다. 봉사업 부가가치는 435억원에 달하여 5.4% 성장한 것으로 예상된다. 국내외 관광객 연 2140만명을 접대하여 15% 성장하고 관광 총수입 402억원을 실현하여 20% 성장하였다. 연길서시장개조대상 주체공사를 완수하였다. 심수기양국제전자상거래및물류창고대상을 연길에 정착시켰다. 아리바바그룹이 우리 주에 전국 최초의 “농촌토보중심산지창고”를 세우고 룡정, 왕청이 국가급 전자상거래농촌진입종합시범현에 입선되였다. 중생클라우드컴퓨팅센터가 운영되기 시작하였고 “기업 클라우드컴퓨팅 도입”사업을 전면적으로 전개하였다. 금융기구의 각종 예금잔고는 1632억 2000만원에 달하여 5.4% 성장하고 대출잔고는 936억 7000만원에 달하여 9.2% 성장하였다.
(3) 개혁개방이 전면적으로 심화되였다. 제반 개혁을 깊이 추진하였다. 정부계통의 72가지 개혁임무를 기본적으로 완수하였다. 공급측 구조적 개혁을 적극 추진하여 석탄업 27만톤의 락후생산능력을 도태시키고 부동산재고 138만 5000평방메터를 소진시키고 장백산표 담배의 주내 시장점유률을 25%로 제고시키고 정부채무잔고 28억원을 처리, 해소하고 기업의 조세 감면, 토지사용원가 절감, 일자리안정보조금 발급에 1억 8000만원을 투입하였다. 농촌종합개혁에서 농촌토지권 확정, 등록을 완수하고 ‘농촌토지도급경영권저당대출금’ 5억원을 발급하는 등 새로운 성과를 거두었다. ‘다증합일’개혁을 가동하여 시장주체수가 4.2% 증가되고 천명당 시장주체수가 89.4호에 달하여 전 성에서 첫자리를 차지하였다. 연길, 룡정, 도문 3개 시가 전 성 확권강현개혁의 행렬에 들어갔다. 국유림구개혁을 안정적으로 실시하고 국유림장, 생태문명체제 등 10가지 개혁시점임무를 적극 추진하였다. 현에 대한 주 재정체제개혁, 공무용차개혁, 주관광발전위원회 설립을 전면적으로 완수하였습니다. 개발, 개방이 지속적으로 확대되였다. 훈춘—라진—녕파 국내무역화물경외운송항로를 개통하고 훈춘—자르비노—부산 항로를 안정적으로 운행하였다. 연길—녕파, 연길—천진 등 항로가 새로 개통되였으며 연길공항의 려객통과량이 연 141만명에 달하였다. 권하통상구 국경다리가 준공, 개통되고 훈춘국제철도통상구중계역 수송능력향상개조를 기본적으로 완수하고 도문통상구 국경다리, 삼합통상구 화물검사중심, 연길공항보세물류중심 등 대상을 착공하였다. 훈춘수출가공구 종합보세구 승격개조를 끝내고 국가검수를 기다리고 있다. 연길고신기술산업개발구 총무역수입이 발빠르게 증가되였다. 화룡변경경제합작구 토지 수매비축과 기반시설 건설을 기본적으로 완수하였다. 연룡도신구 총체적 전망계획이 비준신청단계에 들어갔다. 년간 통상구 화물통과량은 430만톤, 출입경인원수는 연 160만명에 달한다.
(4) 생태건설에서 뚜렷한 성과를 거두었다. 중앙환경보호독찰을 전력 협조하여 대중들의 반영이 집중된 환경오염문제들을 효과적으로 해결하고 전 사회적으로 환경보호의식을 한층 더 제고시켰다. 대기, 물, 토양 오염 예방퇴치행동계획을 실시하고 에너지절감 오염물배출감소를 실속있게 전개하여 환경의 질이 점차 개선되였다. 동북범표범국가공원 실정조사, 경계확정과 기능별 구획 등 중점임무를 기본적으로 완수하고 시점구역의 생산경영대상 심사비준과 건설을 전면적으로 중지하고 야생동물 보호와 자연자원 관리통제를 강화하였다. 전 주의 469갈래 하천에 대해 ‘하장제’를 실시하고 훈춘하 정리, 두만강 국경하천 정리 2기 등 공사를 순조롭게 추진하였다. 돈화시습지보호발전시점이 가동되고 추리구습지공원이 국가급으로 승격되였다. 경작지보호경계선을 굳건히 지키고 영구적 기본농지 422만 9000무를 확정하였다. 삼림자원 보호와 육성을 강화하여 4만 9000헥타르의 갱신조림과 11만 5000헥타르 삼림조성 보조시점임무를 완수하였다. 신형 도시화 건설이 빠르게 추진되고 돈화시가 전국문명도시 칭호를 수여받고 왕청현이 국가위생도시로 승격되고 화룡시가 전국 제1진 채탄침하구종합정리공사시점에 입선되고 안도현 송강진이 전국문명향진으로 평의되였다.
(5) 민생보장이 끊임없이 개선되였다. 빈곤퇴치난관돌파사업을 실속있게 추진하였다. ‘통합망’기초선구빈보장 및 업종구빈 등 일련의 정책과 조치를 혁신적으로 출범하여 3만 1000명 빈곤대중이 안정적인 수익을 얻게 하고 9600명 빈곤학생에게 2688만원의 부조금을 발급하였다. 구빈자금 24억 4000만원을 통합, 투입하여 구빈대상 1047개를 실시하고 1041호 1954명을 타지방에 이주시켜 구빈하였다. 음용수안전대상 285개를 완수하고 16만 8000명의 안전음용수문제를 해결하였다. 녕파와의 부문별 합작을 강화하여 26개 구빈대상을 성공적으로 접목시켰다. 촌주재부축을 강화하여 878개 부축대상의 실시를 추동하였다. 한해동안에 1만 8000명의 농촌빈곤인구와 120개 빈곤촌이 빈곤에서 벗어났다. 민생사업을 실속있게 추진하였다. 도시에서 4만 4500명을 새로 취업시키고 26만 5000명에 달하는 농촌로동력을 이전취업시켰다. 귀향창업 “만인계획”을 대대적으로 실시하고 연변청년창업단지 등 창업기지를 건설하여 1만 9000명의 귀향인원을 유치하였는데 그중 1만 3000명이 창업하였다. 의료보험 성외진찰 즉시결제를 실현하였다. 도시최저생계보장대상 일인당 월 보조기준과 농촌최저생계보장대상 일인당 년 보조기준을 각각 523원과 3728원에 도달시켰습니다. 도시농촌양로봉사기구를 167개, 천명 로인당 침대보유수를 40개에 도달시켰는데 이는 전 성의 평균수준보다 높다. 장애인대중에게 각종 보조금 4890만원을 발급하였다. 138갈래의 작은 거리와 골목을 개조하고 1만 3000호의 보장성 안거주택을 건설하고 4818호의 농촌위험주택, 9800호의 재래식 변소를 개조하였다. 여러 류역에서 발생한 백년에 한번뿐인 홍수피해에 전력 대처하여 12만명의 대중을 성공적으로 전이, 안치하고 100갈래의 선로를 수리하고 37.3킬로메터의 제방호안을 복구하고 6842호의 가옥을 보수, 재건하여 홍수대처 긴급구조 및 재해복구에서 큰 승리를 거두었다!
(6) 사회사업이 조화롭게 발전되였다. 국가의무교육 기본균형 검수를 원만히 통과하고 직업교육 집단화 운영을 추진하기 시작하고 국가급 청소년교정축구 특색학교를 106개에 도달시켰으며 연변대학 훈춘교구가 학생을 모집하고 운영을 시작하였다. 연변국가농업과학기술단지가 과학기술부의 검수를 통과하였다. 우리 주는 길림대학, 중국과학원 장춘분원과 전면전략합작협의를 체결하였습니다. 연변의약건강산업협동혁신련맹이 정식으로 설립되였다. 12개 기업이 성급과학기술소거인기업으로 인정되였다. 전 주 제1진의 로동모범혁신작업실 16개가 설립되였다. 국가길림민족문출판기지가 정식으로 설립되고 《중국조선족교육연구총서》가 제4기 중국신문출판정부상을 받았다. 농촌문화광장이 전면 보급되였다. 무용극 《아리랑꽃》이 전국에서 순회공연되였다. 발해중경국가고고유적지공원 전시, 승격 1기 공사를 전면적으로 완수하고 마반촌산성국가고고유적지공원대상을 신청하고 룡산공룡화석을 본격적으로 발굴하기 시작하였다. 모든 공립병원에서 의약품 무차익 판매를 실시하고 “진료후 료금지불” 수혜자를 연 40만 2000명에 도달시키고 각급 의료련합체를 전면적으로 포괄시켰다. 연변제2인민병원이 준공되여 사용에 투입되였다. 우리 주는 제7기 전 성 소수민족전통체육운동회에서 금메달수와 총메달수의 제1위를 차지하고 전 주 제20기 운동회를 성공적으로 개최하였으며 돈화시는 전국에서 유일하게 대중체육선진시, 전민건강체육선진시 “이중영예”를 받아안은 현급 도시로 되였으며 안도현 명월진은 전국 제1진 운동레저마을에 입선되였습니다. 통계, 인민방공, 지진, 기상, 적십자, 공적금, 지방지, 로령, 녀성아동 등 사업을 전면 발전시켰다.
(7) 변강의 조화와 안정이 유지되였다. 민족단결진보건설사업을 깊이 발전시키고 자치주 창립 65돐 계렬활동을 성공적으로 치르고 제15차 민족단결진보표창대회를 소집하여 전 주 여러 민족 대중들의 구심력, 응집력을 한층 더 증강시켰다. 안전분야의 전문정리가 실속있게 추진되여 안전생산형세가 지속적으로 안정되고 한해동안 중, 특대 안전생산사고가 일어나지 않았다. 국가급 식품안전도시 건설이 실속있게 추진되여 3개 성급 식품안전시범단지를 비준받고 8개 현시가 모두 ‘성급 식품, 의약품 안전시범현시’로 평의되였다. ‘7차 5개년’법률보급을 순조롭게 전개하고 국가급, 성급 민주법치시범촌 38개를 건설하였다. 평안연변건설을 강화하여 사회치안종합정리에서 전국 최고영예인 ‘장안컵’을 수여받았다. 투명신소, 책임신소, 법치신소를 전면적으로 실시하여 일부 중점적인 신소문제를 효과적으로 해결하였다. 불법위성접수시설 전문정리사업에서 뚜렷한 성과를 거두었다. 77개 변경촌의 ‘촌촌향’응급라지오방송체계 건설을 완수하였다. 군민의 심층적인 융합발전을 추진하고 국방예비력 건설을 강화하고 쌍옹공동건설을 깊이 전개하고 당과 정부, 군대, 경찰, 인민의 변강공동관리기제를 보완하여 변강의 안전과 안정을 유력하게 수호하였다.
(8) 정부의 내부건설이 전면적으로 강화되였다. 당을 전면적으로 엄하게 다스려야 한다는 요구를 참답게 시달하고 ‘두가지 학습, 합격당원 되기’학습교양 일상화, 제도화를 깊이 추진하여 “네가지 의식”이 뚜렷이 증강되였다. 과학적 립법, 민주적 립법을 적극 추진하고 인대대표의 건의와 정협위원의 제안을 참답게 처리하였다. 《주정부 사업규칙》을 전문개정, 보완하고 합법성 심사와 과학성 론증을 강화하여 정부결책의 과학성, 신중성, 규범성을 제고시키고 의법행정능력을 부단히 향상시켰다. ‘이양, 관리, 봉사’ 개혁을 지속적으로 강력히 추진하여 정부의 권력목록과 책임목록 1419가지를 공개하고 루계로 1768가지의 행정직권을 축소, 조정, 규범화하여 축소폭을 55.5%에 도달시켰으며 비행정심사비준사항의 ‘령심사비준’을 실현하였다. 행정감찰, 심계감독과 독촉검사문책을 강화하여 렴정건설에서 실효를 거두었다. 대표 여러분, 지난 한해동안에 우리가 이룩한 성과는 성당위, 성정부와 주당위에서 정확하게 령도한 결과이고 주인대, 주정협에서 전폭적으로 지지하고 효과적으로 감독한 결과이며 전 주 여러 민족 간부와 대중들이 한결같이 노력한 결과이다. 이에 저는 주인민정부를 대표하여 각 분야에서 부지런히 일해주신 전 주 여러 민족 인민과 각급 간부에게, 정부사업을 전폭적으로 지지해주신 인대대표와 정협위원 여러분에게, 공상련합회, 무당파인사와 사회단체, 연변주둔 해방군, 무장경찰 장병들과 공안경찰, 중앙, 성 직속 단위, 부문별 지원부문과 지원도시, 그리고 연변의 발전을 관심하고 성원해주신 각계 인사들에게 숭고한 경의와 진심어린 감사를 드린다!
우리는 성과를 긍정하는 한편 사업이 아직도 허다한 부족점들을 가지고 있으며 적지 않은 어려움과 도전에 직면하고 있다는 것도 똑똑히 알고 있다. 첫째, 지속적으로 가중되는 경제하행압력과 복잡다단한 주변형세가 투자, 공업운행과 수출입무역 등에 충격을 주기에 안정적인 성장을 유지하기 엄청 어렵다. 둘째, 생태보호와 경제발전의 모순이 불거지고 일부 중대대상 건설에 있어서 자원, 환경에 대한 강성 단속이 강화되여 전환발전, 록색발전을 추동하는 임무가 자못 막중하다. 셋째, 대상 계획생성률이 높지 못하고 중대대상의 지탱능력이 부족하며 특히 세원류 대상이 적고 성장후속력이 부족하다. 넷째, 재정수입성장이 둔화되고 수지모순이 두드러지고 일부 현시의 재정형편이 엄청 어렵다. 다섯째, 빈곤퇴치난관돌파의 기초작업이 미흡하고 의지지원, 산업지원 등 방면에서 방법이 적으며 전면적인 빈곤퇴치방면에서 할 일이 아직도 많다. 여섯째, 기본공공봉사와 아름다운 생활에 대한 대중들의 수요와의 차이가 아직도 비교적 크고 교육, 의료, 사회보장, 도시관리 등 방면에 대중들이 만족해하지 않는 부분들이 아직도 적지 않게 존재한다. 일곱째, 일부 간부들이 새로운 정상상태에 적응하는 능력이 부족하고 능력공황에 빠지고 개혁, 혁신, 감당, 실천 의식이 부족하고 일부 부서의 봉사수준, 일처리효률이 높지 못하며 상업환경이 최적화되지 못하고 있다. 우리는 상술한 문제점들을 직시하고 어려움에 직면하여 유력한 조치를 취하면서 확실하게 해결해나갈 것이다.

2. 2018년도 주요사업
2018년은 19차 당대회 정신을 전면적으로 관철, 실시하는 첫해이자 초요사회 전면 실현의 결정적 승리를 이룩하고 ‘13차 5개년’전망계획을 실시하는 관건적인 한해이기도 하다. 복잡다단한 주변형세와 지속적으로 가중되는 경제하행압력에 직면하여 우리는 반드시 확고한 의지와 굳은 신심으로 실무에 진력하고 열심히 일하여야 한다. 총체적 요구는 습근평신시대중국특색사회주의사상의 위대한 기치를 높이 들고 주당위 11기 3차 전원회의 정신을 깊이 관철, 실시하고 안정적인 성장을 도모하는 총체적 사업기조를 견지하면서 새로운 발전리념을 깊이 실천하고 량질발전의 근본요구를 확고히 파악하며 ‘5위 1체’의 총체적 배치를 통일적으로 추진하고 ‘네가지 전면’의 전략적 배치를 조화적으로 추진하며 공급측 구조적 개혁을 주선으로 록색전환발전을 주공방향으로, 전역관광발전을 선두로 하고 발전의 질과 효익 제고를 더욱 중요시하고 중점추진, 단점보완, 취약점보강을 더욱 중요시하고 1차, 2차, 3차 산업의 융합발전과 동반성장을 추동하는 것을 더욱 중요시하면서 안정성장, 개혁촉진, 구조조정, 민생개선, 위험방비 등 제반 사업을 전면적으로 추진하여 경제, 사회의 안정적이고 건전한 발전을 유지하기에 노력하는 것이다.
주요예기목표는 전 주 지역총생산을 4.5% 안팎, 전 사회 고정자산투자를 5%, 규모이상공업 부가가치를 2.5%, 사회소비품 총매출액을 5%, 도시와 농촌 상주주민 일인당 가처분소득을 각각 8% 성장시키는 것이다.
(1) 빈곤퇴치난관돌파를 깊이 추진하여 소정기한내에 안정적으로 빈곤을 퇴치하겠다. 정밀화 빈곤구제, 정밀화 빈곤퇴치를 견지하고 빈곤퇴치 난관돌파전에 주력하여 올해에 1만 6800명의 농촌빈곤인구와 124개 빈곤촌이 빈곤에서 벗어나고 도문시, 룡정시와 화룡시가 먼저 빈곤모자를 벗도록 하겠다. 구빈산업을 다그쳐 발전시키겠다. 정밀화 구빈대상 1000개를 실시하고 기름용 모란, 비림지재배 인삼, 아로니아 등 농업산업 구빈대상을 대대적으로 보급하고 광발전, 관광, 전자상거래, 금융 구빈을 잘 틀어쥐고 대상수익분배관리제도를 보완하여 빈곤가정당 하나 이상의 안정적인 수익경로, 빈곤촌당 하나 이상의 구빈산업이 있도록 하겠다. 빈곤퇴치난관돌파의 단점을 보완하겠다. 빈곤지역의 공공봉사, 기반시설, 산업발전 등 취약한 환절에 초점을 맞추어 자금, 정책 지원과 업종구빈을 강화하겠다. 농촌 안전음용수, 등록빈곤호 위험주택개조 등 사업의 마무리작업을 참답게 수행하여 빈곤대중의 가장 직접적이고 가장 현실적인 문제를 잘 해결하겠다. 보장기제를 건전화, 보완하겠다. ‘통합망’기초선구빈보장사업을 깊이 추진하여 농촌 극빈인구의 양로문제를 확실히 해결하겠다. 농촌최저생계보장, 큰병구조 등 보장정책을 한층 더 보완하고 빈곤선과 최저생계보장선의 ‘2선통합’을 추진하여 기초선구빈보장수준을 안정적으로 향상시키겠다. 교육에 의한 빈곤퇴치와 자금지원 정책을 실시하여 등록빈곤가정 학생에 대한 ‘무비용, 전면포괄’ 목표를 실현하겠습니다. 빈곤퇴치의 질을 전면적으로 높이겠다. 구빈대상자금에 대한 감독, 관리를 강화하여 구빈자금의 사용효익 최대화를 추진하겠다. 로혁명근거지 지원정책을 활용하여 정밀화 빈곤퇴치에 일조하겠다. 녕파와의 구빈 접목, 협력을 심화하여 함께 지원대상을 추진하겠다. 빈곤인구의 내적 동력을 불러일으키고 감독과 검정을 강화하여 빈곤퇴치효과가 대중들의 인정을 받고 력사의 검증을 이겨낼 수 있도록 하겠다.
(2) 전역관광을 대대적으로 발전시켜 관광에 의한 흥주부민을 다그치겠다. 전 지역, 전 산업, 전 자원의 융합을 견지하고 국가 제1진의 관광업개혁혁신선행구를 힘써 건설하며 관광산업을 경제발전의 새로운 엔진으로 발전시키겠다. 한해동안에 관광객을 13% 성장한 연 2400만명 접대하고 관광총수입을 17% 성장한 470억원에 도달시키겠다. 관광전망계획을 강화하겠다. 집약개발, 융합공유의 원칙에 따라 현역특색과 차별화 발전을 내세워 《연변주 전역관광발전전망계획》을 연구, 제정하겠다. 도로교통, 관광구(지), 공공봉사 등 기반시설 건설을 통일적으로 계획하고 관광업의 전반 산업사슬 개발을 다그쳐 특색이 선명하고 내용이 풍부하고 배치가 합리한 새로운 전역관광구도를 형성하겠다. 관광체제를 혁신하겠다. 현시 관광발전국, 관광집법감독관리기구 설립을 전면적으로 완수하겠다. 정부추동, 시장인도를 견지하고 전역관광을 지지하는 정책과 조치를 출범하며 관광산업발전기금 설립과 연변주문화관광투자지주그룹 설립을 계획하겠다. ‘관광+’행동을 실시하겠다. ‘관광+’ 3개년행동계획을 작성하고 관광업과 농업, 공업, 림업, 문화업, 봉사업 등 산업의 심층적 융합을 전력 추동하겠다. 4000만원의 전문자금을 배정하여 향촌관광발전을 권장하고 관광특색촌진, 관광문화기지를 건설하겠다. 전 주 경축일자원을 통합하여 “동북아국제문화관광축제”를 개최하고 두만강국제관광미식회 등 상징적인 관광축제활동을 잘 개최하겠다. 관광브랜드를 만들겠습니다. 관광 홍보와 마케팅을 강화하여 “아름다운 중국, 신비로운 연변” 관광브랜드를 폭넓게 홍보하겠다. 장백산자원과 동북범표범국가공원을 위주로 한 생태관광브랜드, 훈춘 방천, 중조변경선을 위주로 한 변경관광브랜드, 륙정산, 모드모아 등 관광구(지)를 위주로 한 레저관광브랜드, 스키, 눈구경, 온천욕을 위주로 한 빙설관광브랜드, ‘해란강반 벼꽃향기’를 주제로 한 향촌관광브랜드, ‘붉은 해 변강 비추네’를 주제로 한 홍색관광브랜드를 중점적으로 만들어 연변관광의 지명도와 찬미도를 높이기에 주력하겠다.
(3) 대상건설에 진력하여 유효투자를 적극 확대하겠다. 대상건설에 력점을 두고 큰 대상을 유치하며 투자의 유효성을 제고하여 안정성장, 구조조정에 대한 투자의 관건적 역할을 충분히 발휘시키겠습니다. 중대대상건설을 다그치겠다. 한해동안에 1억원 이상 대상 297개, 10억원 이상 대상 38개를 실시하겠다. 연길공항이사건설대상 확정가능성 비준신청을 완수하고 새 공항 부대기반시설건설을 착공하기에 노력하겠다. 룡푸고속도로 건설을 다그치고 돈백고속철도 턴넬, 교량 공사와 국도 단알선 원지—도문구간 개축대상 1기 공사를 착공하겠다. 돈화양수발전소땜을 완공하겠다. 왕청 130메가와트 광발전, 농업재배와 광발전의 상호 보완 대상을 서둘러 실시하겠다. 연초공업단지, 장백산고급광천수기지, 도문정밀화공단지 등 산업단지대상을 지속적으로 추진하겠다. 대상건설에 대한 보장을 강화하겠다. 중점대상건설 “쌍백회전”을 전개하고 대상 전단계작업에 진력하겠다. 주급지도자 중대대상 도급책임제를 깊이있게 실시하고 토지, 융자 등 병목제약을 적극 해결하겠습니다. 대상계획생성실시의견을 제정, 출범하고 대상건설에 대한 독촉검사와 심사를 강화하겠다. 한해동안에 1억원 이상 대상 200개를 계획하고 그 전화률을 30% 이상에 도달시키겠다. 투자유치를 대대적으로 전개하겠다. 정밀화, 내실화 투자유치에 력점을 두고 력량을 집중하여 의약, 식품 산업대상유치에서 뚜렷한 성과를 거두며 연룡도신구 투자유치 강도를 높이고 관광산업대상유치를 착실히 추진하겠다. 대상추적봉사를 힘있게 틀어쥐고 계약리행률, 자금도착률과 대상착공률을 확실히 제고하겠다. 제12기 두만강지역투자무역박람회를 성과적으로 개최하여 좋은 대상을 연변에 유치하겠다.
(4) 공업의 전환, 승격을 다그쳐 질과 효익을 힘써 제고하겠다. 재고를 활성화하고 증가량을 확대하며 ‘공업전환승격행동계획’을 실시하여 공업경제가 안정적인 발전세를 이어가도록 추동하겠다. 신형 공업화를 서둘러 추진하겠습니다. 의약, 식품 등 주도산업의 규모를 확대하고 경쟁력을 높이겠다. 길오의약산업합작을 전력으로 추진하고 돈화의약산업군을 확대 발전시키며 연길안발생물, 룡정사환오강 2기 등 대상 건설을 다그치고 연길조선족특색식품단지, 훈춘해산물공업단지의 건전한 발전을 지원하겠다. 전통산업을 개조, 승격시키겠다. 연길화태 신에너지자동차생산, 훈춘광업 약연탄과 자금광업 농류산종합리용 대상을 지지하고 왕청윤풍 광발전부품대상의 정착을 추동하겠다. 클라우드컴퓨팅, 빅데이터 등 응용혁신플랫폼을 적극 구축하고 연변 랑조, 유니콤 클라우드컴퓨팅센터를 서둘러 건설하겠다. 공업운행에 대한 봉사를 지지하겠다. 연초공업에 대한 지지강도를 지속적으로 높이고 장백산표 담배의 주내시장 점유률을 30%에 도달시키겠다. 새로운 민영경제도약계획을 실시하여 시장주체의 육성을 강화하고 중소기업과 령세기업의 진급, 승격을 추진하고 규모이상 기업 20개를 새로 늘이겠다. 석탄, 전력, 운수 등 생산요소를 확실히 보장하고 정부, 은행, 기업, 보험회사의 융자합작을 강화하겠다. 한풍광업, 화룡쌍호 등 기업의 IPO 상장을 지원하고 세항약업, 융우의약 등 기업의 신3판 상장을 적극 추동하겠다. 과학기술혁신의 인도를 강화하겠다. 중소기업의 혁신발전을 지지하고 동북아약업, 국요박성과학기술 등 기업의 전 성 과학기술소거인기업 신청을 중점적으로 지도하겠다. 중국과학원 장춘분원, 길림대학, 연변대학 등 연구기구, 대학교와의 합작을 강화하여 신원목업, 화강약업 등 기업의 과학기술 난제해결과 성과상용화를 지원하겠다. 중점 과학기술대상과 기업기술중심 건설을 잘 틀어쥐여 국가급, 성급 과학기술발전계획대상을 30개 이상 쟁취하며 한개 성급 기업기술중심을 육성하겠다. 품질, 브랜드 건설을 내세우겠다. 품질강주전략을 지속적으로 추진하여 룡정, 도문의 품질강시시범도시 건설을 추동하고 돈화 목제품, 왕청 목이버섯, 화룡 유기제품 성검사중심을 계획건설하겠습니다. 지역특색브랜드를 적극 육성하고 도문플라스틱공업단지의 성급 유명상표시범구에로의 승격을 지지하겠다. 로동모범정신과 장인정신을 널리 고양하고 기업의 제품품질과 표준화수준 향상을 인도하고 8개 성급 명표제품을 육성하겠다.
(5) 향촌진흥전략을 실시하여 현대농업을 힘써 발전시키겠다. 농업, 농촌을 선차적으로 발전시키고 산업륭성, 생태쾌적, 향속문명, 관리유효, 생활유족의 총체적 요구에 따라 농업, 농촌의 현대화를 추진하겠습니다. 농업의 효익증대를 추동하겠다. 농업의 공급측 구조적 개혁을 심화하고 현대농업의 산업체계, 생산체계, 경영체계 건설을 다그치고 농촌의 1차, 2차, 3차 산업의 융합발전을 촉진하겠습니다. 150만무의 경작지에 륜작을 실시하고 농기계 총동력을 235만킬로와트에 도달시키며 량식 년간 생산량을 140만톤 수준에 안정시키겠다. 연변전역농산물품질안전시범구건설을 추진하고 ‘장백산’계렬브랜드 창출을 다그치며 연변 입쌀, 황소, 인삼, 목이버섯 등 지리표지상표의 영향력을 확대하겠다. 농민의 소득증대를 촉진하겠다. 농촌토지의 “3권분할”을 추진하고 농촌집체재산권제도개혁을 심화하며 농촌 ‘미등록토지’에 대한 규범화 관리를 강화하겠다. 유기벼, 량질잡곡, 과일과 남새 등 고효률작물을 대대적으로 발전시키고 인삼, 식용버섯을 위주로 한 특색산업을 적극 발전시키고 보강하며 레저관광농업, 특색재배양식업의 발전을 권장하겠다. 특색농산물의 전자상거래플랫폼 입주, 판매규모 확대를 추동하고 농업의 전자상거래 템포를 다그치겠다. 신형 전업농민을 육성하고 신형 규모경영주체를 확대 발전시키며 가정농장과 농민전문합작사를 각각 4300호와 6000개에 도달시키고 주급 이상 선두기업을 350개에 도달시키겠다. 수려향촌을 건설하겠습니다. 향촌건설관리계획을 과학적으로 편성하고 수려향촌건설활동을 폭넓게 전개하며 새로운 62개 성급 새농촌 중점촌 건설을 잘 틀어쥐겠다. 향촌관리를 강화하고 변소혁명을 추진하고 농촌 쓰레기, 오수 처리와 농촌모습개선을 추진하여 농촌의 거주환경을 크게 개선하겠다. 매력향촌, 수려정원 등 시범선정활동을 전개하여 주급 기준병촌을 30개 이상 건설하고 촌툰환경 청결률을 85%에 도달시키겠다.
(6) 봉사업난관돌파에 진력하여 새로운 경제성장점을 육성하겠다. 봉사업을 록색전환발전의 중요한 돌파구로 봉사업의 발전을 가속화하고 비중을 늘이고 질을 향상시켜 봉사업의 부가가치를 6.5% 성장시키겠습니다. 현대물류업을 대폭 발전시키겠다. 연길국제공항보세물류중심, 돈화장덕물류 2기, 훈춘철룡국제물류항, 왕청장길도물류산업단지 등 대상 건설을 서둘러 추진하고 현대물류와 창고저장봉사 등 부대산업을 중점적으로 발전시켜 전 주의 물류집산능력을 힘써 제고하겠다. 전자상거래를 서둘러 발전시키겠다. 전자상거래시범건설공정을 잘 틀어쥐고 화룡, 안도, 룡정, 왕청 등 4개 국가급 전자상거래 농촌진입종합시범현 건설을 추진하겠다. 토보‘흥농구빈관’, ‘경동·연변관’, 경동‘연변구빈관’ 건설을 지지하고 훈춘다국전자상거래산업단지를 건설, 운영하겠습니다. 연길공항국제속달화물감독관리중심 등 플랫폼을 활용하고 해외창고건설을 모색하여 다국전자상거래를 서둘러 발전시키겠다. 건강봉사업을 적극 발전시키겠다. 건강산업과 의료, 양로, 레저 등 산업의 심층적 융합을 추동하고 연길시의 대건강산업종합선행시험구 건설을 지지하며 훈춘대건강중심대상 건설을 추진하겠다. 금융봉사업을 힘써 발전시키겠다. 금융 감독, 관리 능력 건설을 강화하여 각종 금융위험을 과학적으로 방비하겠다. 동북아기금진(基金小镇)을 계획, 건설하고 훈춘 다국무역 인민페결제 혁신시점업무를 확대하겠다. 금융기구의 금융제품혁신을 권장하고 보다 많은 금융자원이 경제, 사회 발전의 중점분야와 취약한 환절에 배치되도록 인도하여 실물경제에 봉사하는 수준을 확실하게 높이겠다.
(7) 개혁, 혁신을 지속적으로 추동하고 대외개방을 부단히 확대하겠다. 자아혁명정신으로 개혁을 추진하고 더욱 개방된 자세로 세계에 융합되여 진흥, 발전의 내적 동력과 지속적인 활력을 부단히 증강하겠습니다. 제반 개혁을 전면적으로 심화하겠다. 공급측 구조적 개혁을 확고히 파악하고 ‘3축소, 1절감, 1보완’ 제반 사업을 전면적으로 잘 틀어쥐겠다. ‘이양, 관리, 봉사’ 개혁강도를 높여 지속적으로 권력을 줄이고 기층에 이양하며 세금을 줄이고 비용을 낮추겠다. 상사제도개혁을 심화하고 ‘두가지 임의추출, 한가지 공개’ 감독, 관리를 강화하여 좋은 상업환경을 만들겠습니다. 국유림구와 국유림장 개혁을 온건히 추진하고 집체림권제도개혁을 심화하며 국유 중점림구 자연자원 소유권 통일 확정, 등록 시점임무를 완수하겠다. 농촌, 금융, 환경보호 등 각 분야의 개혁을 실속있게 틀어쥐고 강도와 요구가 더욱 높고 조치가 더욱 실제적인 개혁임무를 힘써 완수하겠다. 전면적인 개방 수준을 높이겠다. 련결련동진척을 다그치겠다. ‘연해 2호’국제운수회랑 건설, 장춘—훈춘—구라파 렬차 개통을 적극 추동하고 도문도로통상구 국경다리 주체공사건설을 완수하며 훈춘—자르비노—부산 항로의 정상적 운영을 유지하고 훈춘—자르비노—주산항 국내무역화물경외운송항로를 개척하며 주동적으로 국내항공회사와 합작하여 연변분사를 설립하고 연변의 국내외 공중항로를 안정적으로 운영하고 연길공항의 국제화 수준을 제고하겠다. 대외합작플랫폼건설을 잘 틀어쥐고 훈춘국제합작시범구, 연길고신기술산업개발구, 화룡변경경제합작구 등 각급 각종 단지의 발전을 가속화하겠다. 연길공항개발구의 체제, 기제 혁신을 지지하고 구역전망계획, 용지수속비준신청, 인재배비 등 면에서의 선시행, 선시범에 모를 박겠다. 주변국가와의 관광, 경제무역, 문화 등 교류, 합작을 강화하여 동북아지역합작에서의 연변의 영향력을 꾸준히 확대하겠다.
(8) 계획, 건설, 관리를 강화하여 도시발전의 질을 높이겠다. 계획을 앞세우고 건설과 관리를 병행하면서 도시 계획, 건설 ,관리 난제를 타개하여 도시의 수용력, 조화성과 거주적합성을 확실히 증강하겠습니다. 계획 관리, 통제를 법적으로 강화하겠다. 도시, 농촌 계획관리립법사업을 적극 추동하여 계획집행의 강성 단속을 강화하겠습니다. 새로운 도시 총체적 계획 수정편성을 가동하고 ‘다종계획합일’, ‘2종계획도합일’과 통제성 세부계획 편성을 힘있게 추진하여 도시공간자원을 과학적으로 배치하겠다. 도시정비와 생태복원을 실시하고 낡은 도시구역 개조를 강화하여 도시의 유기적인 갱신을 촉진하겠습니다. 도시건설의 질적 수준을 높이겠다. 각 현시에서 국가급 문명도시, 위생도시, 원림도시 건설을 담체로 도시건설 수준을 전면적으로 향상시키도록 권장하겠습니다. 정품화, 정교화, 정밀화 리념을 수립하여 자연산수, 전원풍경, 민속풍정, 력사문맥을 도시건설의 각 환절에 융합시켜 연변특색이 다분한 도시모습을 만들어가겠다. 스펀지도시와 지하종합관랑 건설을 지속적으로 잘 틀어쥐겠다. 록화, 미화, 명량화를 잘 틀어쥐여 록화도로 14갈래, 록지면적 40헥타르를 새로 늘이겠습니다. 도시관리강도를 높이겠다. 도시관리체제개혁을 깊이 추진하고 디지털화, 정밀화, 격자화 관리를 실시하고 도시관리집법의 중점을 기층에 두겠다. 물업관리를 강화하고 열공급 질을 개선하며 교통이 막히고 환경이 더럽고 무질서하며 주차하기 어려운 등 두드러진 문제를 중점적으로 해결하겠다. 도시문명정도를 높이고 문명한 습속을 형성하여 문명으로 도시의 혼을 구축하겠다. 연룡도신구건설을 힘있게 추진하겠습니다. 핵심구 통제성 세부계획 편성을 완수하고 도로, 교량 공사를 조속히 실시하여 기반시설을 점진적으로 보완하겠습니다. 합작방식을 혁신하여 전략적 투자자를 적극 유치하고 중대 기반시설과 산업대상을 조속히 착공하도록 힘쓰겠다.
(9) 생태연변건설을 추진하여 아름다운 생태환경을 만들겠다. 록수와 청산이 바로 금산과 은산이라는 리념을 견지하여 생태우위를 확고히 다지고 생태보호벽을 튼튼히 구축하여 연변을 아름답게 수놓겠습니다. 오염예방퇴치난관돌파에 진력하겠다. 중앙환경보호독찰조에서 귀환한 정돈개진의견을 철저히 시달하여 오염원을 전면적으로 조사하고 각종 환경오염문제를 지속적으로 다스리겠다. 대기오염예방퇴치행동계획을 실시하여 도시구역 소형 석탄보이라를 도태시키고 짚의 로천소각 금지와 종합리용을 잘 틀어쥐여 창공보위전에서 승리를 이룩하겠다. ‘하장제’를 깊이 실시하여 부르하통하, 해란강 등 하천에 대한 종합정리를 강화하고 두만강 등 하천의 중점류역 오염문제를 대대적으로 정리하며 오수처리장 배출기준향상 개조사업과 집중식 음용수수원지 보호사업을 서둘러 추동하여 수환경 질을 전면적으로 향상시키겠다. 토양오염정밀조사를 전면적으로 전개하고 토양오염 감독관리, 정리와 복원을 통일적으로 추진하겠다. 생태계를 전력으로 보호하겠다. 국가생태문명선행시범구건설임무를 전면적으로 완수하여 검수에 순조롭게 통과되도록 하겠다. 주체기능구계획을 참답게 실시하여 생태보호경계선을 엄수하겠다. 삼림의 질을 높이고 각종 자연보호구, 삼림공원 등 중점구역 보호, 건설을 잘 틀어쥐겠다. 토지정리를 힘있게 추진하고 수해경작지 재개간사업을 잘하겠습니다. 자연자원자산관리를 혁신하고 동북범표범국가공원체제시점사업을 적극 추진하겠습니다. 습지 보호, 복원과개발을 잘하여 복제, 보급이 가능한 습지 보호, 발전 견본을 만들겠습니다. 자원의 효과적인 리용을 추진하겠다. ‘광물자원’, ‘공업 페수, 페기, 페물’, ‘재생자원’ 등 중점분야를 둘러싸고 종합리용 중점공정을 실시하여 전력, 화공, 농업 등 분야의 청정생산을 추진하겠다. 음식물쓰레기처리, 저탄소공업단지 등 시점건설을 전개하여 순환경제발전을 다그치겠다. 전 주 탄소배출권교역 전단계작업을 잘 틀어쥐여 국내 탄소배출권거래시장을 선점하기에 노력하겠다.
(10) 인민을 중심으로 민생복지 증진에 진력하겠다. 아름다운 생활에 대한 인민의 수요를 으뜸가는 목표로 민생을 진심으로 관심하고 민생에 대한 투입을 확실히 하여 인민대중의 획득감과 행복감을 꾸준히 높이겠습니다. 민생공정을 전폭적으로 실시하겠다. 50억원의 자금을 투입하여 백성들에게 혜택을 주는 100가지 실제적인 일을 착실히 수행하겠습니다. 보장성안거공정을 서둘러 추진하여 도시로후거주지대 주택 1만호, 국유 공장, 광산 로후거주지대주택 1500호를 개조하겠다. 작은 거리와 골목 90갈래, 급수도관망 12킬로메터, 배수도관망 10킬로메터, 열공급도관망 60킬로메터를 개조하겠습니다. 현시마다 민족어영화상영관을 한개씩 세우고 향진마다 공익영화관을 한개씩 세우겠다. 혁신, 창업을 대대적으로 지지하겠습니다. ‘6위 1체’의 취업창업봉사플랫폼을 보완하여 도시취업자 4만 1000명을 새로 늘이고 농촌로동력 21만명을 이전취업시키며 도시등록실업률을 4.5% 이내로 통제하겠다. ‘대중창업, 대중혁신’을 깊이있게 추진하고 귀향창업공정을 잘 틀어쥐고 대학교졸업생, 전자상거래종사자, 귀향창업자들에 대한 지원강도를 높여 근로자마다 일할 기회, 창업할 기회가 있도록 최선을 다하겠다. 사회보장수준을 높이겠다. 사회보험 확대, 징수 사업에 진력하고 기금운행에 대한 감시, 조기경보와 위험통제를 강화하겠다. 질병종류에 의한 의료비지불을 위주로 한 의료보험지불방식을 시행, 건립하겠다. 도시, 농촌 최저생계보장대상 양로보험사업을 모색, 추동하겠습니다. 자택, 사회구역 양로봉사 수준을 일층 높이고 변경현시 농촌자택양로봉사 시점사업을 전개하고 5개 농촌복지중심을 신설하겠다. 사회사업을 번영, 발전시키겠습니다. 교육을 선차적인 위치에 놓고 도시, 농촌 교육의 일체화 발전을 추진하고 조선족교육의 량질의 발전을 촉진하겠다. 포괄적인 학령전교육을 적극 발전시키고 3년내에 적령유아 공립유치원 입학률을 50%에 도달시키고 20개 독립적 공립유치원을 신설하겠다. 직업교육개혁시점사업을 잘 틀어쥐고 산업과 교육의 융합, 학교와 기업의 합작을 추동하겠다. 연변직업기술학원 건설을 서둘러 추진하겠습니다. 공립병원 종합개혁성과를 공고히 하고 급별진료제도를 보완하겠다. 농촌의료위생봉사체계건설을 강화하고 상반기 안으로 촌툰마다 한명 이상의 농촌의사를 배비하겠습니다. 계획생육 부대 정책, 조치를 일층 보완하여 인구의 장기적인 균형성장을 촉진하겠다. 국가공공문화봉사체계시범구 건설성과를 제고하고 기층 종합성 문화봉사중심을 전면 보급하며 연변문화예술중심, 연변라지오텔레비죤영화방송중심 등 대상 건설을 서둘러 추진하겠다. 해마다 1000만원을 배정하여 민족문화사업의 발전을 지지하겠다. 전 성 제18기 운동회 준비에 만전을 기하고 주체육학교 종합훈련관, 룡정해란강축구문화산업단지 건설을 다그치며 연변직업축구의 건전한 발전을 지지하겠다.
(11) 사회관리수준을 제고하여 조화, 안정을 효과적으로 수호하겠다. 공동건설, 공동관리, 공동향유를 견지하고 사회관리를 강화, 혁신하여 연변의 제반 사업이 조화롭고 안정된 사회환경속에서 순조롭게 추진되도록 보장하겠다. 민족단결진보건설을 심화하고 흥변부민행동을 힘있게 실시하여 변경지역 주민들의 생산, 생활 여건을 확실하게 개선하겠다. 종교사무를 법적으로 관리하여 종교사업의 주동권을 확고히 파악하겠다. ‘안전생산책임심화년’활동을 전개하고 각 분야의 안전생산사업을 강화하여 중대안전사고와 특대안전사고를 단호히 막겠다. 돌발사건응급처리를 강화하여 재해방지, 재해피해감소, 재해구조 능력을 높이겠다. 식품, 의약품을 엄격히 감독, 관리하여 대중의 음식, 의약품 안전을 보장하고 국가급 식품안전도시를 건설하겠다. 신소책임제 실시를 강화하여 모순과 분쟁을 제때에 효과적으로 방지, 해소하겠다. ‘7차 5개년’법률보급계획을 깊이있게 실시하고 사회치안예방통제체계건설을 다그치며 각종 위법범죄활동을 호되게 타격하겠다. 군민융합의 심층적 발전을 추진하고 국방동원체계를 보완하고 군대와 정부, 군대와 인민의 단결을 촉진하겠다. 당과 정부, 군대, 경찰, 인민이 힘을 합쳐 변경방비를 강화하는 사업구도를 공고히 하여 국가안전과 변경안정을 보장하겠다.
대표 여러분, 새로운 한해에 우리는 19차 당대회 정신을 전면적으로 깊이있게 관철, 실시하면서 새로운 리념을 다지고 새로운 사명을 명기하고 새로운 발전을 실현하며 분초를 아끼며 시간 앞에서 달리는 정신과 과감히 감당하며 실속있게 일하는 작풍으로 정부의 내부건설을 전면적으로 강화하겠다. 정부의 정치건설을 엄하게 하겠다. 당을 전면적으로 엄하게 다스려야 한다는 요구에 따라 정치건설을 강화하는 것을 내세우고 정치규률과 정치규칙을 엄수하고 당규약을 존중하고 당에 충성하겠다. ‘초심유지, 사명명기’주제교양을 전개하여 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상으로 두뇌를 무장하고 실천을 지도하고 사업을 이끌어가겠다. 당중앙의 8항규정 실시세칙과 성당위의 실시방법 정신을 참답게 관철, 실시하고 ‘4풍’의 두드러진 문제를 엄하게 다스리겠습니다. 당풍렴결건설을 깊이 추진하고 행정감찰과 심계감독을 강화하여 각종 부패사건을 엄숙히 조사, 처리하겠다. 법에 따라 정무를 수행하겠다. 앞장서 헌법과 법률을 준수하고 법에 따른 과학적이고 민주적인 결책기제를 건전히 하여 법치의식과 의법행정능력을 꾸준히 높이겠다. 법에 따라 인대 및 그의 상무위원회의 감독을 받아들이고 자각적으로 정협의 민주감독을 받아들이며 인대대표의 건의와 정협위원의 제안을 참답게 처리하겠다. 주동적으로 사회와 여론의 감독을 받아들여 권력의 공개적이고 투명한 운행을 보장하겠다. 인민을 위해 집권하겠다. 조사연구를 대대적으로 벌여 대중들의 목소리를 귀담아 듣고 기층에서 반영한 두드러진 문제를 확실하게 해결하며 대중의 사소한 일도 정부의 큰일로 간주하여 열심히 해결하겠다. 정부의 신용건설을 적극 추동하여 정부의 신용으로 기업과 사회의 신용을 선도하겠다. 권력목록, 책임목록의 동태적 조정과 장기적 관리 기제를 보완하고 정무공개를 전면적으로 추진하겠다. ‘인터넷+정무봉사’를 대폭 실시하여 최대한으로 기업과 대중에게 편리를 도모해주어 그들의 번거로움을 덜어주겠다. 정무를 성실히 수행하겠습니다. 미래를 향한 든든한 디딤돌이 될 마음가짐으로 기초를 다지고 장구한 발전에 유리한 사업에 력점을 두고 못박기정신으로 제반 사업을 실속있게 추진하겠다. 사상을 대담하게 해방하고 업무능력을 높이며 두려워하고 기다리고 의지하는 등 정서와 아무일도 하지 않는 자세를 단호히 버리고 과감하게 새로운 길을 모색하고 새로운 것을 수립하겠다. 실사구시의 사업작풍과 강렬한 책임감, 담당의식으로 전진도상의 모든 곤난과 도전을 과감히 타개하면서 실속있는 일본새로 아름다운 청사진을 생동한 현실로 만들겠다. 

대표 여러분, 연변은 지금 바로 진흥, 발전의 관건적 시기에 놓여있다. 인민대중의 간절한 기대와 더불어 우리는 어렵고도 무거운 과업을 짊어지고 있다. 우리 모두 습근평 동지를 핵심으로 한 당중앙의 두리에 굳게 뭉쳐 성당위, 성정부와 주당위의 강력한 지도하에 부지런히 일하고 분발진취하면서 새시대 연변발전의 새로운 장을 힘차게 열어가자!
 

주 직속 기관 ‘새시대전습소’ 현판
17일, 주 직속 기관 첫 ‘새시대전습소’ 현판식 및 첫번째 ‘새시대전습소’ 간판수여식이 주국가세무국에서 열렸다.  이는 주 직속 기관의 19차 당대회 정신과 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상 학습, 관철 플랫폼 건설에 새로운 엔진이 가동됐음을 의미한다. 이날 주국가세무국은 주 직속 기관에서 가장 처음으로 ‘새시대전습소’ 현판을 제막했다.  이외에 주정부판공실, 주당위 당학교, 주교육국 등 8개 단위 책임자들이 첫패의 62개 단위를 대표하여 ‘새시대전습소’ 간판을 수여받았다. 주직속기관당사업위원회는 당원과 기층에 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상의 시대적 사명을 잘 전파하고 연변 진흥 발전의 힘을 집결하기 위해 산하의 각급 당조직들에서 이번 활동을 계기로 ‘새시대전습소’의 전면 보급을 실현하고 인력, 물력, 재력 지지를 강화해 전습소의 기초시설과 기능전환을 잘 틀어쥐며 진지 관리 사용을 강화하고 주제가 선명하고 형식이 새로우며 내용이 풍부한 일상적, 지속적 활동을 전개하며 19차 당대회 정신을 학습, 관철하는 형식과 플랫폼을 혁신하여 실질적인 성과를 거두어야 한다고 주문했다. 현판식이 끝난 뒤 회의참가자들은 주국가세무국의 기관문화주랑(长廊) 건설을 견학했다. 윤녕 기자
감독실효 제고하고 사법공정 수호해야
13일 오전, 주인대 대표들은 분조별로 ‘주인대 상무위원회 사업보고’와 ‘주중급인민법원 사업보고’, ‘주인민검찰원 사업보고’를 참답게 심의했다. 대표들은 ‘주인대 상무위원회 사업보고’는 지난해 사업을 전면적이고 객관적으로 총화했고 올해 사업에 대한 건의는 사로가 명확하고 조치가 합리하며 혁신, 실무, 민주, 법치 정신이 구현된 훌륭한 보고라고 입을 모았다. 연길시대표단의 한양 대표는 지난해 우리 주의 인대사업은 주당위의 결책포치와 전 주 중심사업을 긴밀히 둘러싸고 대국을 위해 봉사하는 면에서 과학적 발전을 추동하고 민주법치를 추동하는 면에서 민생민리를 수호하며 법에 따라 직책을 리행하는 면에서 지지, 보장을 체현하고 혁신, 시달하는 면에서 도약을 도모했으며 전 주 경제, 사회의 고품질발전을 추동하는 데 적극 기여했다고 말했다. 룡정시대표단의 최헌 대표는 ‘주인대 상무위원회 사업보고’는 지난해 립법, 감독, 중대사항 결정과 인사임면, 대표, 내부건설 등 면의 사업정황을 객관적이고 전면적이며 실사구시하게 반영했다고 말했다. 그러면서 향후 대회정신과 결부하여 19차 당대회 정신을 깊이 관철, 시달하고 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상으로 사업을 통솔하며 룡정의 록색전환 발전에 유력한 보장을 제공하겠다고 밝혔다. 도문시대표단 원해빈 대표는 주인대 상무위원회는 인대사업의 정치방향을 단단히 틀어쥐고 중점, 열점 사업을 둘러싸고 헌법과 법률이 부여한 직책을 참답게 리행했다고 긍정했다. 이어 그는 향후 사업에서 민생에 더욱 주목하고 조화사회 건설을 추진하며 사업기제를 혁신하고 대표의 작용을 더욱 잘 발휘하며 법치건설에서 시대와 더불어 발전할 것을 건의했다. 대표들은 또 법원과 검찰원의 사업보고는 사로가 명확하고 내용이 상세하며 우리 주의 실제에 부합되고 전 주 경제, 사회 발전에 강력한 사법보장을 제공했다고 입을 모았다. 안도현대표단 서병훤 대표는 지난해 주중급인민법원은 대량의 민사재판, 행정재판과 형사재판을 진행했고 재판방식을 혁신했으며 사법체제 개혁을 심화하고 지혜법원의 건설과 운용을 강화했다고 말했다. 그리고 주인민검찰원은 검찰체제 개혁을 한층 심화하고 우리 주 경제의 평온한 발전을 보장했으며 향후 법원과 검찰원이 사법체제 종합개혁을 전면 추진하고 군중들이 매개 사건에서 공평과 정의를 느낄 수 있도록 해야 한다고 말했다. 화룡시대표단의 조문길 대표는 법원, 검찰원의 사업보고는 대량의 수자를 렬거하고 수자로 사업을 보여주었으며 매우 고무적인 보고라고 긍정했다. 그러면서 향후 새로운 위치를 찾고 새로운 기대에 부응하고 새로운 리념을 강화하고 새로운 사명을 실천하며 ‘양광법원’과 ‘지혜법원’ 건설을 뚜렷이 하고 사법렴결로 사법공신력을 촉진하며 작풍건설을 강화하고 인민군중이 사법에 대한 새로운 요구와 아름다운 생활에 대한 새로운 기대를 만족시키겠다고 표했다. 김군 기자
주 15기 인대 3차회의 성과적으로 페막

13일 오후, 연변조선족자치주 제15기 인민대표대회 제3차 회의가  4일간의 일정을 원만히 수행하고 연길아리랑극장에서 성과적으로 페막되였다. 
 
주 15기 인대 322명 대표중 295명대표가 회의에 참석했다. 
      
대회 집행주석들인 강치영, 조룡호, 기개기, 윤성룡, 정조려, 김상진, 왕연명, 김경림, 그리고 주장 김수호, 주정협 주석 한흥해, 주당위 부서기, 주당위 상무위원, 주정부 부주장, 주정협 부주석, 연변군분구, 연변대학과 주림업관리국 책임자, 주중급인민법원, 주인민검찰원, 길림성연변림구중급법원, 길림성인민검찰원 연변림구분원 책임자, 원 주급 로지도자 오장숙, 김석인과 이미 퇴직한 주인대 상무위원회 부주임 등이 주석대에 올랐다.  
대회는 전자표결의 방식으로
총감표인

감표인 
명단
을 채택하고 무기명 투표의 
방법으로 홍경을 주감찰위원회 주임으로, 조어금을

주인민정부 부주장으로 선거했으며 3명의 

 15
기 인대 상무위원회 위원을 선거하고 45명의 

 13
기 인대 대표를 선거했다.
 

대회는 또 전자표결의 방법으로 "
정부사업보고에 관한 결의", "
2017
년도 
국민경제와 
사회
발전 계획 
집행상황 

 2018
년도 
계획초안
에 
관한 
결의", "
2017
년도 
예산집행상황과
 2018
년도 
예산
초안
에 
관한 
결의", "
주인대 
상무위원회 
사업보고에 
관한 
결의", "
주중급인민법원 
사업보고에 
관한 
결의", "
주인민검찰원 
사업보고에 
관한 
결의"를 채택했다. 그리고 
《연변조선족자치주 
로인권익보장조례
》를 
개정할
데 
관한 
결정

을 표결, 채택했는데 
성인대 
상무위원회에 
보고하여 
비준을 
받은 
후 
공포

시행하며
《연변조선족자치주 
도시주택구물업관리조례》를 
페지할

관한 
결정
을 표결, 채택했는데 
성인대 
상무위원회에 
보고하여 
비준을 
받는다
.

 
페막대회에서 새로 
당선된 
주감찰위원회 
주임 홍경

,
 
주인민정부 
부주장 조어금
,

 15
기 
인대 
상무위원회 4명 
위원이 
주석대에 
올라 
대표들과 
대면하고 
헌법선서식을 했다.

   

조룡호는 페막대회 연설에서 다음과 같이 말했다.본차 회의는 민주를 충분히 발양하고 대표들이 직책을 참답게 리행하여 공감대를 확대하고 임무를 명확히 하고 신심을 굳게 다졌는데 이는 전 주 여러 민족 대중들을 더욱 힘있고 더욱 광범위하게 고무, 인솔하여 연변록색전환발전의 새로운 로정을 전면적으로 개척하는 데 크게 이바지할 것이다. 이번 대회는 단합의 대회, 민주의 대회, 실사구시의 대회, 분발의 대회였다. 회의기간, 전체 대표들은 전 주 여러 민족 인민들의 기대를 마음에 담고 헌법과 법률이 부여한 직책을 참답게 리행하였으며 중심을 둘러싸고 대국에 봉사하고 발전에 착안하여 실효를 따지면서 기탄없이 발언하고 지혜를 모아 회의에서 비준한 보고와 통과된 결의, 결정에  전 주 여러 민족 인민들의 공통한 념원이 충분히 구현되도록 최선을 다 하였다.
 
조룡호는 계속해 다음과 같이 말했다. 대회는 민주를 충분히 발양한 기초에서 법에 따라 주감찰위원회 주임, 주인민정부 부주장, 주 15기 인대 상무위원회 위원과 성 13기 인대 연변주 대표를 선거하였는데 이는 당선자들에 대한 믿음이며 또한 당선자들의 책임이기도 하다. 새로 당선된 동지들이 당과 인민의 신뢰와 기대를 아로새기고 사명에 부끄럼없이 취지를 실천에 옮기면서 직무를 성실히 수행하여 전 성과 전 주 경제, 사회의 더욱 훌륭하고 더욱 빠른 발전을 추동하는 데 마땅한 기여를 하기 바란다.
 
끝으로 조룡호는 우리 모두 주당위의 견강한 령도밑에 일치단결하고 예의진취하며 착실하게 일하고 어려움을 이겨내면서 이번 회의에서 확정한 제반 임무를 전면적으로 실시하고 신시대 연변발전의 새로운 한페지를 엮어가기 위하여 분투하자고 호소했다.
 
국가 주악과 함께 연변조선족자치주 제15기 인민대표대회 제3차 회의의 승리적으로 페막되였다.
  김란화 량예화 기자 / 사진: 허성 기자      
연변조선족자치주인민대표대회 상무위원회 사업보고에 관한 ...

연변조선족자치주인민대표대회 상무위원회 사업보고에 관한 연변조선족자치주 제15기 인민대표대회 제3차 회의 결의
 
(2018년 1월 13일 연변조선족자치주 제15기 인민대표대회 제3차 회의에서 채택)   연변조선족자치주 제15기 인민대표대회 제3차 회의는 조룡호 주임이 주 15기 인민대표대회 상무위원회의 위탁을 받고 진술한 사업보고를 청취, 심의하였다. 회의는 주인대 상무위원회의 지난 1년간의 사업을 충분히 긍정하고 보고에서 제기한 2018년도 사업 건의에 동의하며 이 보고를 비준하기로 결정한다. 회의는 다음과 같이 인정한다. 지난 1년 동안에 주인대 상무위원회는 인대사업의 정확한 정치방향을 확고히 파악하고 주당위의 결책, 포치와 전 주의 중심과업을 긴밀히 둘러싸고 국가권력기관의 기능역할을 충분히 발휘하여 전 주 경제, 사회의 지속적이고 건전한 발전을 위하여 적극적인 기여를 하였다. 회의는 다음과 같이 강조한다. 2018년은 새시대의 새로운 로정에서 새로운 한페지를 엮어가는 첫해이며 초요사회 전면 실현의 결정적 승리를 이룩하는 관건적인 한해이다. 주인대 상무위원회는 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상의 위대한 기치를 높이 들고 주당위 11기 3차 전원회의 정신 관철, 실시를 긴밀히 둘러싸고 전역관광 발전 전략에 봉사하고 전략의 실시를 추진, 보장하는 것을 중점으로 헌법과 법률이 부여한 직권을 참답게 행사하면서 예의진취하고 착실히 사업하여 우리 주 경제, 사회 발전과 의법치주의 행정을 다그치기 위하여 꾸준히 노력하여야 한다. 회의는 다음과 같이 요구한다. 새로운 형세, 새로운 임무와 새로운 요구에 직면하여 주인대 상무위원회는 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 긴밀히 단결하고 성당위, 주당위의 견강한 지도하에 직무를 참답게 수행하고 실무에 진력하여 우리 주 인대사업의 새로운 국면을 끊임없이 개척하고 새시대 연변발전의 새로운 한페지를 엮어가기 위하여 분투하여야 한다!